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	新冠肺炎疫情的突然襲擊，加快了高職院校信息化教學進程的步伐，從線上教學之初的恐慌、焦慮、忙亂，到后來的從容、淡定與恬適，有許多可圈可點之處。疫情下的線上教學，使高職的教學思維發生變革，高職教學經歷了一場自我蝶變的痛苦而又充滿希望的過程。

          

          
	
          
          

          

          
	
          
		轉變教學組織形態之痛，
	
          

	
          
		迎來線上線下交互式教學之變
	
          
          

          

          
	
          

          
          

          

          
	疫情沖擊下的線上教學，對現行班級授課制教學具體組織形態提出了全新的挑戰，對高職教學新形態提出了新要求。“互聯網+教學”的形態變化是生產力自身對教學組織形式的直接改變。這種變化、這種觀念和需求，在十年前或更早的時候是不可能產生和想象的。之前，“互聯網+教學”這一新的教學形態還沒有完全形成，但這次疫情將它的功能和成效集中驗證和顯現出來。
          

          

          
	雖然，組織形態轉變必然帶來不適應、不嫻熟的陣痛，而且傳統的班級授課制也并不可能就此消失，“互聯網+教學”也并非將傳統的教學方式簡單地轉變為在線形式。準確地說，它是一種應用于全日制教學的新的教學形態，需要發揮線上教學和線下教學各自的功能與優勢，實現線上與線下的結合，充分利用信息化、智能化技術，進一步開發線上教學的新功能、新方法，如專業（群）教學資源庫的建設、智能化教學設施（平臺）的開發、高職特色課程資源和教學方法的研究、“互聯網+教學”系統的賦能升級等，從而助推高職線上線下交互式教學走進新常態。

          

          
	
          
          

          

          
	
          
		調整管理方式之痛，
	
          

	
          
		帶來學生學習便利之變
	
          
          

          

          
	
          

          

          
	教學組織形式的轉變，也引發一系列擔憂，擺在第一位的就是線上教學管理。傳統課堂教學的優點是面對面的管理、面對面的交流，實時集中掌控，極大限度地發揮教師管理的主導性，同時也不可避免地造成了學生學習的被動性、受控性，長期以來也造成教學管理的單一和固化。疫情的突襲打破這種慣性，學生不再在教師的眼皮子底下，線上教學怎么管理學生，確實讓不少高職教師“捏了把汗”。

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	而實踐證明，疫情期間的線上教學，學生適應并接受極快，超出越了教師的想象。線上教學快速、便捷、隨時、可回放等特點深受學生歡迎。度過最初的磨合期、適應期后，線上教學很快成為高職教學的一種模式。學生適應它、喜歡它，因為它有可能促成一種相對自由的學習方式。即使還存在諸多缺陷、不足，但大勢所趨，不可替代。

          

          
	
          
          

          

          
	學生的新“習慣”，就預示著教育的新“需求”。陣痛是改變教師主導的教學模式下學生被動學習的真實反映。要提升“互聯網+教學”的有效性，必須改變學生被動學習的習慣，研究新技術信息化條件下學生的“新習慣”和心理變化規律、職業教育發展規律，引導師生熟練使用新工具新手段實現自主學習、個性化學習，增強學生學習的探究性、主動性，老師們要指導學生如何學，就必須順應現代信息技術的發展，探索符合高職教育本質與規律的新的教學形態、管理方法。

          

          
	
          
          

          

          
	
          
		改變課程分工之痛，
	
          

	
          
		融合團隊化教學之變
	
          
          

          

          
	
          

          

          
	按照傳統的教師教學組織分工，高職院校教師是按專業分配課程的：以教研室為單位，每一位教師擔任一門或兩三門固定的課程，長此以往，日復一日。
          
但是疫情下的線上教學開始局部地改變了這種任課授課方式：有些教師專業能力強，線上教學技能特別優秀，出于教學的實際需要，擔任了多個班級的聯群直播，成為響當當的“網紅教師”；有的學校成立在線教學技術支持小組；有的學校依據教師特長協調其他教師參與教學，組建信息化教學小組，實行分工合作：教師們集體研討備課、主講教師授課、技術教師負責視頻錄制和網絡平臺測試、輔導員主抓教學管理，這些更為細致的教學分工，如教學監控、學生教學服務等等，使一位教師一門課的傳統教學授課組織分工形式和教學流程都發生了變化，出現了教學的新環節、流程的新組合。
          

          

          
	這是線上教學的“變革”，將打破原有的專業課程內部的組合分工方式，實現課程內部的結構重整：教師們據課程模塊的分工和專業的優勢特長，擔任課程模塊的研究與主講；教學團隊的分工，既分割原有的教學流程，又增加了線上教學的新環節，實施多位教師協同的混合式教學模式。最顯著的特征是：一門課不再是一位教師擔任，而是由一個團隊來共同負擔。他們可能分為課程研發小組、講課小組（主講）、協作小組（網絡平臺、教學資源、操作示范、課后或課間協同輔助等工作），甚至這樣的小組成員可以不在同一所學校，這樣的小組可以不為一所學校服務，他們可以為多所學校提供網絡的乃至線下的教學。
          
新型教學團隊的出現，將打破學校對教師的占有，也將打破現有的勞動分工方式。這種變革將可能使很多人“失去飯碗”，也將產生另一些形式的“新飯碗”，從而對高職教師職業產生沖擊。

          

          
	
          
          

          

          
	
          
		實習實訓受限之痛，
	
          

	
          
		催生“實”中融“虛”之變
	
          
          

          

          
	
          

          

          
	實踐教學被認為是高職線上教學的難點，是本次疫情下開課量最少的課。職業教育實訓實習如何實現線下進入線上？線上如何輔助線下？疫情之后，線上如何有效助推高職實踐教學，線上線下融合發展，這些都是亟待解決的命題。
          

          

          
	首先要解決的是，全面服務校企合作、產教融合，有效解決頂崗實習期間“讀”的問題。一直以來，校企合作、產教融合中都存在著學生在企業期間，“工”與“讀”的對立矛盾，半工半讀中“讀”的一維難以落實，也由此制約了“產”與“教”的深度融合。
          

          

          
	“互聯網+教學”為此提供了便利的條件。學?？梢酝ㄟ^線上教學，不僅在學生集中實踐的企業開展理論教學，即使是以前一些分散的面向現代服務的新興產業的專業頂崗實習，其理論課教學也能同步進行。
          
全面推進5G、人工智能、大數據服務于實踐教學，加速智慧校園建設。如果充分利用智能技術，加強實踐教學管理、實習實訓監控，增強線上實踐教學指導，使遠

          

          
	程“教”與“學”的交流、企業指導教師遠程參與教學和技術交流不再受空間距離的制約，那么加大虛擬仿真資源建設，突破線上虛擬仿真關鍵技術，必然使實踐教學在“虛”中獲得“實”效。

          

          
	
          
          

          

          
	
          
		保障教學質量的考驗之痛，
	
          

	
          
		導向智能化全程監控之變
	
          
          

          

          
	
          

          

          
	對線上教學質量的擔憂，是繼線上教學管理的“恐懼”之后的又一個現實問題，也是對線上教學的“終極”考驗。長期以來，院校擔憂在線教學會出現“放羊”“放水”的問題。這也是線上教學不能回避的現實問題。因此，如何確保教學質量，追求高質量標準，將成為高職院校后續攻關的重點，毫無疑問，院校要練好智能化全程監控的真“功夫”。

          

          
	
          

          

          
	一要練好強化線上教學過程監控的功夫。應用大數據，實施網上學習痕跡的抓取，實施教與學的雙重監控。從資源建設、課前準備、過程教學，到課后指導，建構全程育人的全過程監控體系；從到課考勤、教學參與、自主學習、課間測試，到課程考核，建立線上教學學業考核評價體系。
          

          
          

          

          
	二要練好創新線上教學監控方法與技術的功夫。要拓展新思路，結合課程特點、平臺特點，利用智能化、大數據技術，線上測試與線下測試相結合，開發適應高職線上教學需要的測試工具、反饋系統、測評系統。
          

          
          

          

          
	三要練好加速標準化質量建設的新功夫。要研制高職教育在線教學的質量評價標準，實現專業標準、人才培養標準、考核標準與考核流程的科學化。
          

          
          

          

          
	四要練好協同優質師資的功夫。這是提高教學質量的最好保障。發揮名師資源共享，實行名師多校聯群授課，以“課”的質量保障“學”的質量，提升教學效果。

          

          
	疫情期間，釘釘等平臺推出了一批精彩的“錄屏”課。嘗到了甜頭的教師們，會因此大量生產精品“錄屏”，涌現一批原來只在教室里供極小部分幸運的學生“享受”的高品質的、精彩的“金課”。這些金課因疫情借“錄屏”走進了大眾課堂，全網共享?！熬W紅教師”也成為疫情下線上教學的另一種風景，名師效應從根本上保障了教學質量，也為師資質量提升提供了一種“賽馬方式”。

          

          
	
          

          

          
	疫期還未結束，職教的“痛”與“變”尚未顯露完全，最終是美麗抑或還隱藏著瑕疵，都將繼續考驗院校的智慧和定力。但總之，高職院校的教學“蝶變”需要我們全力以赴。

          

          
	
          

          

          
	（作者：賀星岳，系浙江工貿職業技術學院院長；邱旭光，系浙江工貿職業技術學院教師）

          

          
	
          

          

          
	來源：光明日報

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	如果說職校解決的是“里子”問題，大學解決的則是家長和學生耿耿于懷的“面子”問題，職校與大學之間通道可以打通，“面子”“里子”都有了，那為什么不可以選擇職校呢？

          

          
	
          

          

          
	隨著中考一天天臨近，考生也都進入考前的最后沖刺。都說高考是千軍萬馬過獨木橋，但中考的壓力絲毫不比高考小。某種程度上，中考是人生的第一個分水嶺，是沿著上高中讀大學還是上中職讀高職的方向開始新啟程，這讓考生和家長很糾結。

          

          
	
          

          

          
	坦率而言，盡管國家現在大力提倡和促進職業教育，但是大多數家長始終對我們通常意義的大學即普通高校充滿向往，這樣的心態很難一時改變。如今，大學生畢業即失業的現象并不少見，相比而言，職校生倒可以做到畢業即就業，但為啥人們還是難改對大學的執著呢？說到底，還是面子在作祟。

          

          
	
          
          

          

          
	最近，有媒體聚焦了吳中中專，連續6年本科率100%，雖然是中等職業學校，但它的“3+4”班真的不簡單。3年在中職學習實用的應用技術，然后轉段進入牽頭高校學習4年，學生經過7年學習畢業成績合格，由有關本科院校頒發全日制本科教育學歷證書，并按畢業當年的高校畢業生就業政策就業。在今年的蘇州經貿職業技術學院，1292名大專生實現了本科夢想，專轉本上線率近75%。這些足以可見，職校生不僅同樣可以上大學，而且到了高校，他們同樣可以出彩。

          

          
	
          

          

          
	事實上，不論是“轉段升學”新試點、“五年一貫制”專轉本考試、對口單招統考，還是對口單招?？谱匀雽W，職校生圓大學夢的渠道如今早已暢通。職校轉大學，看似經歷了曲折，但這樣的經歷實則珍貴，兩段學習經歷剛好形成互補，既專業性地掌握了職業技能又系統地學習了理論知識，這為走上社會打下了堅實的基礎。如果說職校解決的是“里子”問題，大學解決的則是家長和學生耿耿于懷的“面子”問題，職校與大學之間通道可以打通，“面子”“里子”都有了，那為什么不可以選擇職校呢？

          

          
	
          

          

          
	基于此，值此中考來臨之際，為職校代言：職校未嘗不是中考之后一個好選項，有時候如果孩子對純粹的理論知識暫時不是很感興趣，硬著頭皮、千方百計擠進普通高中學得痛苦，真不如換一種選擇，先學學技能學學本領，指不定再過幾年身心成長、平心靜氣了，再學理論也不遲。

          

          
	
          

          

          
	來源：蘇州日報

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	
          高職院校專業課程思政建設從哪里切入，這是高職院校必須認真思考的課題。牽強附會的“貼標簽”、生拉硬扯的“瞎拼裝”、生搬硬套的“兩張皮”、不著邊際的“亂掛鉤”，不能有效達到專業課程思政建設的目的。立足職業教育實際，從專業核心素養和勞動精神切入，打造專業課程思政建設“價值鏈”，是高職院校的較好選擇。

          

          專業核心素養是專業從業人員的必備品格和關鍵能力，是學生適應用人單位需要、實現職業生涯持續發展不可缺失的支撐。不同的專業具有不同的核心素養，如烹飪專業的衛生、健康、營養，會計專業的誠信、精細、規范等。專業核心素養是專業從業人員應具備的素養、素質的核心，是專業知識、專業技能的立基之本，是專業課程教學設計的邏輯線和內容的發散原點。

          

          勞動精神是勞動知識、勞動技能的凝練，是勞動情感的升華，是所有學校教育不可缺失的重要內容，對以工作體系為基本導向的高職院校來說尤為重要。高職院校的專業課大都聚焦專業知識、專業技能，而專業知識是勞動實踐的理論概括，專業技能是勞動實踐的具體方式，以誠實、進取、開拓、拼搏、奉獻為主要內容的勞動精神則是勞動實踐的靈魂，專業知識、專業技能都是勞動精神的具體展現。

          

          從專業核心素養和勞動精神切入，進行高職院校專業課程思政建設，一能使課程思政建設自然融入專業課程教學。從高素質專業人才培養實踐來看，專業核心素養是專業課程教學內容之魂，是專業知識、專業能力得以建立的基石；勞動精神更是勞動知識、勞動技能的立基之本。以專業核心素養和勞動精神為切口，寓價值塑造于專業知識傳授、專業技能學習之中，集育德育才于一體，不唐突、不生硬，如鹽入水、渾然一體。二能有效吸引學生注意力，使學生在潛移默化中認同和接受科學價值觀、人生觀、世界觀。從專業內容生成的專業核心素養，從勞動知識和勞動技能凝練的勞動精神，都是學生最為了解、最為熟悉的意識體，容易引發學習者思想、情感上的共鳴，達到顯性教育與隱性教育融為一體的良好教育效果。三能有效提升課程思政質量。決定課程思政質量的關鍵因素不是教師的教學組織、教學管理，而是學生在認知基礎上的認同、接受，進而主動效仿、積極實踐。專業核心素養是專業知識、專業技能的骨架，勞動精神是勞動知識、勞動技能的支撐，由此切入，引領學生在專業知識、專業技能的學習中，深切體悟其間蘊含的人生哲理，能有效提升課程思政建設質量。

          

          從專業核心素養、勞動精神教育切入專業課程思政建設，須做好七項準備工作。

          

          一要做好學校專業課程思政建設的頂層設計。要從培養新時代合格社會主義建設者和接班人的目標出發，圍繞全面提高人才培養能力，以“整體設計、聯動推進，學校引領、教師主體，深度融合、持續發力，人人參與、課課育人”為原則，確立學校專業課程思政建設的工作思路。

          

          二要以立德樹人、全面發展為原則，做好專業核心素養提煉工作。依據專業崗位特質、產業發展需要、現代化發展要求，提煉專業從業人員必備的最基本、最根本的專業核心素養，并做好宣傳、解讀工作。

          

          三要從實際出發，深入挖掘專業課程的不同課程特點和思維模式，梳理專業課程的知識模塊和知識點，根據專業課程的課程特點、思維模式，知識模塊和知識點的特質，布局專業核心素養和勞動精神教育的內容、方法，精準滴灌，融價值塑造于知識傳授、能力培養之中。

          

          四要加強專題培訓，提升教師開展課程思政建設的意識和能力，引導任課教師深入挖掘專業課程思政元素，精準把握專業課程教學中素質與知識、能力融合的交匯點，根據不同專業、不同課程的特點嵌入相應的專業核心素養和勞動精神，將課程思政育人落實、落小、落細。

          

          五要加強理論研究，積極探索專業課程思政建設的目標、內容、模式和路徑，提煉專業課程思政建設重點、難點、切點，總結課程思政建設的新成果、新經驗、新模式。

          

          六要建立健全課程思政建設質量評價體系和激勵機制，強化教師專業課程思政建設的內生動力。嘗試從課程目標、教學大綱、教案課件、課堂授課、教學研討、實驗實訓等環節，系統評價專業課程思政建設質量，引導教師自覺探索專業課程思政建設規律，自覺將專業課程教學與思政鑄魂育人結合起來，主動思考，積極實踐，提高專業課程思政整體質量。

          

          七要做好專業課程思政建設的組織實施和條件保障工作，研制深入推進專業課程思政的建設制度，建立專業課程思政的規范和教學標準，提供專業課程思政建設的配套經費，將專業課程思政建設列入黨風廉政建設責任制內容，引領學校領導身體力行，激勵任課教師真誠投入。

          

          （作者系全國職業院校教學工作診斷與改進專家委員會副主任委員，江蘇旅游職業學院研究員）

          


          

          來源：中國教育報
          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	
          教育部近日發函，同意浙江廣廈建設職業技術學院等6所高職學院更名為“大學”，同時名稱中保留“職業”二字。加上去年15所高職學院更名為“大學”，國內本科“職業大學”已經有21所。

          

          從學院更名為大學，同時保留“職業”字樣，教育部門的用意很明確：更名為大學后，職業大學必須堅持職業教育這一辦學定位。同時表明，職業教育不只有高職?？茖哟危€有本科層次。職業大學，就是進行本科層次職業教育的高等學校。

          

          但“職業學院”更名為“職業大學”后，能否真的堅持職業教育定位，學校辦學者的認識，最為關鍵。從現實看，不少更名成功的學校，是把關注點聚焦在“大學”之名上的。事實上，把校名從學院更名為大學，就被不少辦學者視為任期內的最大辦學業績。原因在于，社會普遍認為，“大學”是比“學院”高一級的存在，學院更名為大學，不但名聲更好聽，而且也可以獲得諸多實際的好處。

          

          假如辦學者以這種心態對待更名，那么在更名后是否堅持職業教育辦學定位，就很難說了。學校下一步發展戰略，很可能是擺脫“職業教育”定位，把校名中的“職業”去掉，變為綜合性大學。因為在追名逐利的辦學體系中，把學院更名為大學，與去掉校名中的不夠時髦的詞匯，改為時髦的“文理”“科技”“經管”等，同樣是出于追求校名“高大上”的訴求。

          

          學校辦學者的這種辦學追求，更與教育管理與評價體系密切相關。高校之所以熱衷改校名，辦“大學”，而不是辦“學院”，是因為客觀上大學獲得的資源，與發展空間，確實比學院更多、更大。加之從學院更名為大學，是需要教育主管部門審批的，更名成功也就意味著行政部門對學校辦學的肯定，因此，學校會把更名作為重要辦學任務，把更名成功視為榮耀。

          

          我國《高等教育法》規定，“大學或者獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科學研究力量，較高的教學、科學研究水平和相應規模，能夠實施本科及本科以上教育。大學還必須設有三個以上國家規定的學科門類為主要學科?！庇械膶W院為更名為大學，就不得不增設學科門類，擴大辦學規模，而新增學科門類是否符合學校的辦學定位，能否保障辦學質量，則考慮不多。

          

          在這種情況下，要求職業學院在更名后保持職業教育的辦學定位，也有很大難度。我國在2014年曾做出推進600所地方本科院校轉型職業教育、建立現代職業教育體系的戰略，但是地方本科院校的反應并不積極。在高等教育進入普及化時代后，要形成合理的高等教育結構，我國絕大多數地方本科院校都應該以職業教育為辦學定位，而不是辦學術型大學，但這些地方本科院校不愿意以職業教育為辦學定位，主要原因是覺得職業教育低人一等，辦職業教育是“降格”。

          

          要讓大學辦學不追名逐利，有明確的辦學定位，就必須取消把學校、教育“分等”“分格”的行政評審、行政評價。學院和大學是平等的，評價學校辦學，不應該看校名，而要看具體的辦學質量。職業教育也并不低于本科教育，而是和普通教育平等。為此，需推進專業評價，即由獨立的第三方專業機構，按學科發展、專業建設、人才培養的規律進行評價，重視學校辦學的內涵和質量，而非身份、規模和體量，以此引導學校形成自身的辦學定位。

          

          當然，這還需要進一步落實和擴大學校的辦學自主權。因為只有學校擁有辦學自主權，才能根據社會需求的變化，調整學科、專業設置和人才培養模式。對于以就業為導向辦學的職業教育來說，學校根據社會需求的變化靈活地調整專業設置和人才培養模式，才能辦出高質量的職業教育，培養社會需要的高技能人才。

          

          

          

          
	
          

          

          
	
          
	
          
		來源：光明網-時評頻道
	
          

          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	中共浙江省委

          

          
	關于建設高素質強大人才隊伍

          

          
	打造高水平創新型省份的決定

          

          
	（2020年6月18日中國共產黨浙江省第十四屆委員會第七次全體會議通過）

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	
          中國共產黨浙江省第十四屆委員會第七次全體會議深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，按照省第十四次黨代會的部署，研究了人才強省、創新強省工作，作出如下決定。

          

          一、建設高素質強大人才隊伍、打造高水平創新型省份，在新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口建設中發揮示范引領作用

          

          1.總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標習近平總書記賦予浙江的新目標新定位，深入實施“八八戰略”，把人才強省、創新強省作為首位戰略，牢牢把握戰略窗口期、歷史交匯期和攻堅關鍵期，以“三個地”的責任感使命感，堅定走中國特色自主創新道路，堅持制度創新和科技創新雙輪驅動，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，以超常規舉措打造人才引領優勢、創新策源優勢、產業創新優勢和創新生態優勢，全面構建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創新體系，全面增強自主創新能力，成為“兩個高水平”和“重要窗口”建設的強大持久動力和鮮明標志，成為我國建設世界科技強國、育新機開新局的中堅力量。

          

          2.發展目標。到2025年，初步建成科技創新綜合實力全國領先、特色領域創新具有全球影響力、區域創新體系有力支撐現代化建設的高水平創新型省份。

          

          ——著力推動“互聯網+”、生命健康和新材料三大科創高地建設，基本建成國際一流的“互聯網+”科創高地，初步建成國際一流的生命健康和新材料科創高地。在類腦芯片、人工智能、量子信息、未來網絡和智能感知等領域取得重大創新突破，形成數字安防、云計算大數據、電子商務等3—5個世界級數字經濟產業集群和5—8家千億級企業，加快建成數字經濟“三區三中心”。在結構生物學、腫瘤與分子醫學、腦與腦機融合、生命健康大數據、傳染病醫學等領域實現領跑，在化工新材料、高性能纖維及復合材料、高端磁性材料、氟硅鈷和光電新材料等領域達到國際先進水平，分別形成若干千億級產業集群和一大批領軍企業，加快建成世界先進的生物醫藥研發中心和新材料產業創新中心。

          

          ——著力優化全域創新體系和創新生態，在創新人才隊伍、創新體制機制、創新重大平臺建設上取得重大突破?！白疃嗯芤淮巍备母餇恳鎰撔赂母?，社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江實踐取得明顯進展，在三大科創高地領域集聚一大批頂尖人才、科技領軍人才和青年科技人才，創新空間布局和產業平臺體系明顯優化，科技金融服務體系建設取得新突破，科技型智能化生活成為民生福祉的鮮明標識，“產學研用金、才政介美云”十聯動創新生態體系更加完善。

          

          ——著力實現重要指標“六倍增六提升”。基礎研究經費占研發經費比重、PCT國際發明專利申請數、數字經濟增加值、高新技術企業數、科技型中小企業數、頂尖人才和科技領軍人才數等方面奮力實現倍增。全社會R&D經費支出占GDP比重力爭達3.2%，規上工業企業R&D經費支出占營業收入的比重力爭達2.5%，高新技術產業增加值占規上工業比重超過60%，每萬名就業人員中研發人員達185人年，全社會勞動生產率達25萬元/人，科技進步貢獻率超過70%。

          

          到2035年，建成高水平創新型省份和科技強省，在世界創新版圖中確立特色優勢、躋身前列，為以人民為中心的高水平社會主義現代化建設奠定堅實基礎。取得五項標志性成果：三大科創高地全面建成，國際化創新平臺、領軍企業、頂尖人才有力支撐全球先進制造業基地，基礎研究和原始創新能力達到國際一流水平，在若干戰略領域實現從跟跑、并跑到領跑；涵養全球創新人才的蓄水池基本建成，重點領域形成人才高峰，成為最具影響力吸引力的國際人才流入地之一；具有國際競爭力的全域創新體系全面形成，高峰高原與特色基礎有機結合，創新鏈產業鏈人才鏈資金鏈深度融合，創新的系統效應和整體效能全面提高；彰顯中國特色社會主義制度優越性的創新體制率先形成，科技創新制度和組織體系全面完善，市場配置創新資源的決定性作用和集中力量辦大事的制度優勢充分發揮；科技型智能化新生活普及普惠，數字政府、智慧城市、智慧鄉村、未來社區基本建成，人口健康、生態環境、公共安全和社會治理等領域新技術廣泛應用，人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。

          

          二、全力建設具有影響力吸引力的全球人才蓄水池

          

          3.大力引進國際高端創新人才。抓住全球人才流動新機遇，聚天下英才共建浙江、發展浙江。大力實施“鯤鵬行動”，大力引進海內外高層次人才、領軍型團隊和人才。全面構建“高精尖缺”人才開發目錄庫，鼓勵企業布局海外“人才飛地”，開展海外并購，充分發揮我省企業海外科技孵化器和研發機構作用。鼓勵跨國公司在浙江設立或聯合設立研發中心和創新基地，支持外資研發機構與本省單位共建實驗室和人才培養基地。重視培育和用好本土人才，優化政策激發本土人才積極性，加快本土高素質人才國際化培養步伐。

          

          4.培育壯大優秀青年人才隊伍。大力實施青年英才集聚系列行動，打造青年創新創業活力之省。擴大高層次人才特殊支持計劃，新增名額全部用于優秀青年人才，支持更多青年人才成為領軍人才。建立階梯式支持機制，入選國家級人才計劃或取得標志性成果的青年人才，可申請追加支持。實施萬名博士集聚行動，提高在站博士后經費標準和出站留浙補貼標準，加大對企業在站博士后科研項目支持力度，推動國內知名高校、科研院所和企業共建博士后工作站。發揮世界青年科學家峰會作用，吸引更多高校畢業生在浙創業就業，與海內外高校開展全方位就業合作，大力推進大學生見習基地和創業園建設，打造大學生實習應聘、就業創業全鏈支持體系。到2025年，國家級優秀青年科技人才達到1000名，累計新增就業大學生500萬名。

          

          5.加快創新型浙商隊伍建設。大力實施“浙商青藍接力工程”和新生代企業家“雙傳承”計劃，全面拓展提升企業家和企業高層次管理人才全球視野、戰略思維和創新能力，形成一支擁有百名領軍人才、千名骨干人才、萬名后備人才的創新型浙商隊伍。積極發揮浙商組織作用，舉辦國內外高層次人才創業大賽和杭州國際人才交流與項目合作大會、國際青年創業論壇、長三角全球科創項目路演等，激發高校院所、平臺企業、海歸人員、廣大浙商的創業創新動力，鼓勵支持科研人員兼職創新、在職或離崗創辦企業，推動更多創新人才帶專利、項目、團隊創業。完善“畝均論英雄”，把人才密度、創新強度作為重要評價指標。

          

          6.實施新時代工匠培育工程。啟動“金藍領”職業技能提升行動，構建產教訓融合、政企社協同、育選用貫通的高技能人才培育體系，努力打造數量充足、結構合理、技藝精湛的新型藍領隊伍。推廣“雙元制”職業教育模式，鼓勵行業龍頭企業與學校合作建設產業學院、技師學院，支持職業院校開展股份制、混合所有制改革試點，支持產業園區、特色小鎮等參與辦學。統籌推進國家級和省級“雙高計劃”院校建設，加強重點學科專業群建設，構建中職、高職、應用型本科、專業學位研究生人才成長立交橋。著力加強工程師隊伍建設。注重名家大師技藝傳承，積極開展技能大賽，遴選培育大批優秀工匠，落實絕技絕活代際傳承。大規模開展職業技能培訓，政府補貼的職業技能培訓項目，全部向具備資質的社會培訓機構開放，職業院校培訓收入可用于教師勞動報酬。完善技術技能評價制度，健全高技能人才政府補貼制度，推動技能人才與專業技術人才職業發展貫通，拓寬高技能人才職業發展空間。到2025年，建成高水平職業教育基地100個，新增高技能人才100萬名，累計占技能人才的35%。

          

          7.全方位激發人才創新活力。建設一批人才管理改革試驗區，充分賦予人才“引育留用管”自主權，以“一區一策”方式加強薪酬分配、科研經費等人才政策創新突破。全面改革省級人才計劃遴選方式，實行高水平大學、一流科研院所、領軍企業等人才引進推薦認定制。推進人才計劃的市場化評價機制改革，把工作履歷、薪酬待遇、獲得投資額度等作為人才認定評價的重要標準。探索競爭性人才使用機制，重大科技攻關項目可面向市場遴選首席專家，實行首席專家負責制，推行“負面清單”管理，以實績論英雄。建立職稱評審“直通車”機制，探索完善特殊優秀人才認定標準，暢通高級職稱直接申報渠道。頂尖人才和領軍人才薪酬待遇實行“一人一策”。建立完善以信任為前提、包容審慎的高層次人才管理機制，對人才引育投入績效實行總體考核、中長期考核，對基礎前沿研究領域人才，著重看標志性成果、實際貢獻和科學價值，保障高層次人才潛心創新創業、充分施展才華。支持新型研發機構開展探索人才使用、管理和激勵等創新政策試點，打通高校、科研院所與企業人才流動通道，大膽探索通過高校和重大科研平臺留編引才方式，突破人才二元體制障礙。

          

          三、圍繞三大科創高地全力建設全球創新策源地

          

          8.集中力量建設杭州城西科創大走廊。把杭州城西科創大走廊作為全面創新改革的試驗田。按照“一個平臺、一個主體、多塊牌子”的體制架構，推動杭州城西科創大走廊一體化整合、實體化管理、市場化運作。按照創新鏈產業鏈協同的要求，優化區域空間布局，加快杭州西站樞紐“云城”規劃建設，拓展科創大走廊兩翼，探索將德清相關區塊納入規劃管理建設，支持杭州高新區（濱江）、富陽成為聯動發展區。對標國際一流、集全省之力，大膽創新要素集聚模式，打造“創新飛地”“人才飛地”和研發總部等集聚區。創新投融資體制，加大重大科研基礎設施、新型基礎設施和新型研發機構建設力度，高起點打造面向世界、引領未來、輻射全省的創新策源地。

          

          9.大幅提高重點領域基礎研究能力。實施“尖峰計劃”，發揮高校、重點科研院所和龍頭平臺企業科學研究的源頭作用。圍繞量子信息、人工智能、新一代通信與智能網絡、精準醫療、新藥創制、前沿新材料、高端制造等領域，系統謀劃、前瞻布局，實施重大科技基礎研究專項，攻克一批重大科學問題。鼓勵開展交叉學科研究，在腦科學與人工智能、生命科學與醫藥健康、生物技術與綠色智慧農業、納米科技與功能材料等領域取得一批原創性重大成果。深化創新教育改革，對數學、物理、化學、生物等基礎學科給予更多傾斜，支持人文和哲學社會科學建設，支持高水平大學建設世界領先的基礎理論研究中心，構建完善基礎研究人才體系、學科體系和保障體系。健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制，大幅增加高校院所基礎研究投入，探索與企業設立自然科學聯合基金，加大對企業應用基礎研究的支持力度，引導企業和社會增加基礎研究投入。省里每年實施100項左右面向未來的重大基礎研究項目。

          

          10.加強關鍵核心技術攻堅。全面推進“尖兵”“領雁”“領航”等計劃，圍繞專用芯片、人工智能與融合應用、區塊鏈、新一代網絡通信與時空技術、空天信息技術、先進制造與智能裝備、氫能與燃料電池、儲能技術、新型柔性與磁性材料等重點領域，圍繞產業鏈、供應鏈，迭代實施重大科技攻關專項，積極承接國家重大科技項目，加快研發一批填補空白的重大成果。省里每年實施300項左右重大科技攻關項目。聚焦重點產業集群和標志性產業鏈，滾動編制關鍵核心技術攻關清單，按照重點突破、長遠部署、系統推進的要求制定攻堅任務。完善平戰結合的疫病防控和公共衛生科研攻關體系，在重大科技專項中加大對新冠肺炎等新發突發重大傳染病研發攻關支持力度，加強生物醫藥和醫療器械產品研發，建立高級別生物安全實驗室體系，爭取創建國家級應急醫學研究中心，全面提升集成應對重大公共衛生事件的綜合能力。完善關鍵核心技術攻堅機制，形成一批高價值專利組合，采用擇優委托、揭榜掛帥等方式選擇研發團隊，提升科研攻關的精準性、高效性。

          

          11.加快建設實驗室和重大科研平臺體系。大力推動之江實驗室融入國家實驗室布局，創新優化“一體雙核多點”體制，打造國家戰略科技力量。支持浙江大學、西湖大學、阿里巴巴等共同建設若干省實驗室，支持寧波建設甬江實驗室，支持各市聚焦三大高地和產業集群建設省實驗室。到2025年，建成10個高水平省實驗室。實施國家重點實驗室提升行動，重點培育建設高校學科、龍頭企業、省部共建等國家重點實驗室，完善國家產業創新中心、國家技術創新中心、國家工程研究中心、國家制造業創新中心、國家醫學中心、國家超算中心等國家級載體布局建設。支持省重點實驗室以學科發展需求為基礎，以開展多學科協同研究為紐帶，探索組建聯合實驗室和實驗室聯盟。加快推進重大科技基礎設施（裝置）建設，打造大科學裝置集群。加快建設人工智能、集成電路、生物醫藥等引領性開源開放公共平臺。深化與中國科學院、中國工程院等的戰略合作，支持新型研發機構建設和發揮作用。到2025年，全省引進共建高端創新載體200家以上，培育省級新型研發機構150家。

          

          12.以一流學科創建引領高水平大學建設。支持浙江大學打造世界一流的綜合型研究型創新型大學、更好發揮作用，支持西湖大學開展新型省部共建、建設世界一流新型研究型大學，支持中國美術學院、寧波大學等省重點建設高校建設世界一流學科，支持各市引進培育一批學科水平國際一流的大院名校、共建創新載體，在三大科創高地建設中發揮引領支撐作用。實施“學科登峰”工程，聚焦聚力做強特色學科，大力推動數字經濟、生物醫藥、新材料等相關學科建設，鼓勵省重點建設高校沖刺國家“雙一流”或A+學科，不斷完善高水平學科專業建設體系。建立健全高校之間、高校與科研院所之間學科協同和多學科交叉融合發展機制，支持跨校跨院整合提升一批優勢特色學科，開展科教協同、產教融合改革試點。增加高等教育財政投入，集中支持“雙一流”建設高校和學科、省重點建設高校、特色優勢學科等重點項目。以高水平大學為試點，創新高校人才編制管理方式和收入分配制度，因地制宜探索建立高校人才住房保障體系，建立健全引才引智機制，保障高校引進高端和急需人才需求，支持省重點建設高校、一流學科面向全球遴選學術校長、學術院長，探索設立“杰出人才工作室”。

          

          13.推進高層次科技創新開放合作。打造全球科技精準合作升級版，圍繞關鍵技術、前沿科技和重大基礎研究等領域開展深度合作。實施國際大科學計劃和大科學工程，通過有償使用、知識產權共享等方式，吸引國際組織、科研機構、高等院校、企業及社會團體等參與建設、運營和管理。開展國際科技合作載體提升發展行動，鼓勵高校、科研機構、企業在國際創新人才密集區和“一帶一路”沿線國家布局國際科技合作網絡，創建一批全球精準合作示范平臺，打造一批精準合作重點園區和基地，新設一批海外創新孵化中心、國際聯合實驗室和國際化研發機構。聚力打造長三角科創共同體，推進長三角全面創新改革試驗，全面對接上海全球科創中心建設，支持杭州打造全國數字經濟第一城和國家數字經濟示范城市、寧波創建國家制造業高質量發展試驗區、嘉興建設接軌上海“橋頭堡”，參與設立長三角創新引領聯合基金，共同發起承擔國家戰略任務，建設一批長三角協同創新基地，支持長三角生態綠色一體化發展示范區科創平臺建設。

          

          四、全力建設具有國際競爭力的企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新和產業創新體系

          

          14.充分發揮企業創新主體作用。深入實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”“雛鷹行動”，實施企業技術創新趕超工程，完善梯次培育機制，實施“雙倍增”行動計劃，繼續大力培育高新技術企業和科技型中小企業。大力培育“專精特新”企業，支持寧波打造全國制造業單項冠軍之城。全面增強企業自主研發能力，支持企業建設企業技術中心、重點企業研究院、工程研究中心、博士后和院士工作站等高水平研發機構，支持領軍企業聯合產業鏈上下游企業和高校、科研院所組建產業創新共同體，重點支持在三大科創高地的產業領域打造頂級科研機構，努力躋身全球領先地位。到2025年，實現規上工業企業研發活動、研發機構、發明專利全覆蓋。支持企業大力推進技術創新與商業模式創新、品牌創新的融合，引導企業標準化品牌化發展，主動參與國際標準、國家標準、行業標準制訂，大力開展對標達標提升活動，爭創制造業領域中國質量獎。

          

          15.強化創新鏈產業鏈精準對接。以新一代信息技術、創新藥物研發與精準醫療、關鍵戰略材料為重點，促進基礎研究、應用研究與產業化對接融通，推動數字經濟、生物醫藥和新材料產業競爭力整體提升。組織實施產業基礎再造和產業鏈提升工程，重點打造數字安防、集成電路、智能計算、網絡通信、生物醫藥、煉化一體化與新材料等標志性產業鏈，加快產業鏈關鍵環節和協同創新項目建設，提升產業鏈自主可控水平。瞄準培育人工智能、航空航天、生物工程、量子信息、柔性電子、前沿新材料等未來產業，建立知識產權預警導航機制，加強科技創新前瞻布局，形成一批前沿科技成果，努力搶占發展制高點。圍繞數字安防、汽車及零部件、綠色化工、現代紡織和服裝等世界級先進制造業集群和優勢制造業集群，實施創新鏈貫通工程，全面提升自主創新能力和國際競爭力。實施“5G+工業互聯網”工程，加快5G技術在制造業領域的應用，打造工業互聯網創新生態，推動以工業互聯網改造產業鏈步伐。按照現代產業集群理念深化傳統產業改造提升，以信息技術的應用和融合創新，推動制造方式創新、產品創新、業態創新和商業模式創新，建設一批未來工廠、數字工廠，打造一批高質量經典產業。

          

          16.加快新型基礎設施建設。實施新型基礎設施建設三年行動計劃，推動新基建與新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態協同融合發展，推動基礎設施改造、關鍵技術突破、市場化水平提升，建設新一代數字基礎設施先進省份和基礎設施智慧化融合應用示范省份。建設5G和下一代互聯網等基礎設施，加快實現所有鄉鎮（街道）以上地區5G信號全覆蓋。聚焦產業應用重點領域，加快建設浙江云數據中心基地，擴大我省綠色化數據中心資源規模。建設和推廣工業互聯網，推動制造業企業工業設備或數據采集點納入“1+N”工業互聯網平臺體系。推進杭州、德清新一代人工智能創新發展試驗區建設，支持寧波創建新一代人工智能創新發展試驗區，支持烏鎮建設互聯網創新發展試驗區。開展新基建十大專項行動。加快衛星時空信息服務設施建設。加強物聯網終端部署，推動傳統基礎設施數字化改造，加快智慧交通、智慧充電樁、智慧水網、智能電網等智慧設施建設。完善新型基礎設施安全保障體系。

          

          17.以需求為牽引建設科技成果轉移轉化示范區。圍繞建設全球技術轉移樞紐，加快中試平臺、市場體系建設，培育技術經理人，建設大數據交易市場，布局建立知識產權集群，完善知識產權交易平臺體系，打造網上技術市場3.0版和“浙江拍”品牌，加強與長三角等省外國外科技大市場的交互融通，構建輻射全國、鏈接全球的技術交易平臺體系。推動需求側拉動科技創新與成果轉化，完善“首臺套、首批次、首版次”政策，打造一批新技術新產品新業態示范應用工程，推動產品、技術和生態在應用中持續迭代升級。以數字核心技術突破為出發點，推進應用場景創新，鼓勵平臺經濟、共享經濟、“互聯網+”等新模式新業態發展。開展科技成果轉化專項行動，成立科技成果轉移聯盟，支持高校、科研院所創新成果轉化機制。加快發展科技服務業，大力發展科技經紀、信息咨詢、檢驗檢測等第三方服務，支持專業化機構為中小企業提供創業輔導、工業設計、流程再造、智能生產等創新型服務，打造科技服務產業集群。支持新技術與新金融深度融合，創建金融科技健康發展試驗區，支持杭州加快建設國際金融科技中心。

          

          18.構建高水平現代化的創新空間格局和產業平臺體系。推動環杭州灣區域成為全球重要科技創新中心，加快建設杭州和寧波溫州國家自主創新示范區，加快建設杭州城西、寧波甬江、G60、溫州環大羅山科創走廊，加快建設環杭州灣高新技術產業帶、溫臺沿海民營經濟產業帶和衢麗“兩山”轉化產業帶。以杭州寧波為“雙核”，加快創新型城市群建設，70%以上設區市建成國家級創新型城市。以系統性重構、創新性變革為核心，整合提升各類開發區（園區）。創建打造20個左右“千億級規模、百億級稅收”高能級戰略平臺。實施高新區高質量發展行動計劃，新建國家級高新區5家以上，國家級高新區排名大幅躍升，支持杭州高新區建設世界一流高科技園區。整合形成150個左右高質量骨干平臺。建設一大批“專精特新”特色化基礎平臺，建成省市縣三級產業創新服務綜合體320家，打造標桿型產業創新服務綜合體20家以上，創建高新技術特色小鎮40個、省級科技企業孵化器200家、雙創示范基地120家。同時，加強新型研發機構、產業創新服務綜合體、高新技術特色小鎮等緊密合作，探索建立創新載體聯盟。

          

          19.深化實施科技和數字惠民工程。實施農業科技創新能力攀高工程，爭創一批國家級農業高新技術產業示范區，加強新品種選育、綠色生態種養殖、農產品精深加工利用、農業生物智造、農業人工智能等重點領域的科技支撐，高質量推進農業綠色發展。開展鄉村人才振興行動，推動科技人才資源向農村、山區、海島下沉。深化科技特派員制度，省市縣聯動派遣科技特派員3000名以上。全面推進“城市大腦”引領智慧城市建設，打造一批“未來社區”，運用信息化讓大城市變得更“聰明”。深入實施可持續發展戰略，在環境保護、河湖治理、海洋治理、糧食安全、食品安全、公共安全等領域加強共性關鍵技術攻關，加強氣象、地質、洪澇、地震等災害的預防預警科技創新，積極推動科技創新成果惠及民生。全方位、多層次推進臨床醫學協同創新，推動健康產業發展。充分挖掘“杭州亞運”效應，推進國家文旅和科技融合示范基地建設，高質量推進之江文化產業帶、大運河國家文化公園建設，推動體育、文化、旅游等產業與數字技術深度融合，催生壯大數字生活新服務。

          

          五、全力建設科技創新與人才生態最優省

          

          20.加強和改善黨對人才和創新工作的全面領導。堅持黨管人才原則，堅持黨對科技事業領導，黨委（黨組）主要領導負總責，加強創新工作統籌協調，形成各級各部門協同推進的工作體系。統籌推進黨政人才、人文社科人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才隊伍建設。完善省部屬高校、國有企業、市縣黨政領導科技進步和人才工作目標責任制考核、督查機制，制訂責任清單，強化結果運用。設立“科技創新鼎”，建設“科技大腦”，發布省市縣三級科技創新指數和人才競爭力指數。提高黨政領導科學素養，完善黨政領導聯系高層次人才制度，暢通人才參政議政建言獻策的渠道，著力集聚愛國敬業奉獻的各方面優秀人才。加強新型智庫建設，健全完善決策咨詢制度。

          

          21.以“最多跑一次”改革牽引科技體制改革。加快政府數字化轉型，打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”。探索落實社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江路徑，強化政府組織推動、產業鏈協同、龍頭企業牽引和市場化運行，推動創新資源進一步聚焦重點領域、重點項目、重點單位。深化科研管理體制改革，全面落實項目評審、人才評價、機構評估“三評”改革精神，完善適應顛覆性創新的研發組織模式。探索基礎研究穩定支持新機制，謀劃設立基礎研究人才基金，鼓勵科學家自主選題、開展長期研究。深化科研放權賦能改革，壓實科研單位主體責任，對科研項目實行審計、監督、檢查結果互認，一個項目周期實行“最多查一次”。改革科研成果管理制度，完善技術成果轉化公開交易與監管體系，創新完善科技成果轉移轉化利益分配機制，賦予科研人員職務成果所有權和不低于10年的長期使用權。建立市場化社會化的科研成果評價制度，建立健全科技成果常態化路演制度。組建省科創集團，推動國有資本更多投向科技創新領域，支持國有企業在產學研合作、成果轉化、聯合攻關中發揮重要作用，支持民營企業參與關鍵領域核心技術創新攻關，形成各類企業創新共同推進、多輪驅動的局面。爭創新經濟監管改革試驗區，改革新興產業監管制度，在新技術、新產業、新場景領域研究探索新的規制體系。

          

          22.優化人才創新創業公共服務。深化人才創新創業全周期“一件事”改革，建設浙江“人才大腦”，推廣“人才碼”，推進人才創新創業服務綜合體建設，集成人才引進、服務、賦能等功能。打造高層次人才來浙創新創業“綠色通道”，建立和完善住房、醫療、家屬安置、子女入學等方面的政策體系，鼓勵各地多渠道建設各類人才專用房。提升城市國際化水平，為外籍人才及其家屬落實國民待遇，推進國際學校、國際醫院、國際社區建設。細化移民出入境政策措施，對符合有關規定和條件的外籍人才提供永久居留和證件簽證便利服務。全力落實省部屬高校、國有企業、重大科研平臺人才的同城待遇，支持戶口不遷、關系不轉的在浙創新創業人才同等享受公共服務。堅持全省“一盤棋”，發揮杭州、寧波、嘉興等地優勢，建立更多服務全省的“人才飛地”，推進甬舟人才一體化試點，暢通“山海協作”人才雙向掛職，推進省內人才服務共建共享、政策疊加互認。推進長三角人才一體化發展，加快實現人才評價共認、人才服務共享、人才信息共通、人才資源有序流動。

          

          23.加大科技創新政策支持力度。建立省市縣三級聯動財政科技投入穩定增長機制，更好發揮引導撬動作用。確保全省財政科技投入年均增長15%以上，五年全社會累計實現關鍵核心技術攻關專項投入、重大科研平臺設施投入、重大人才引進投入“三個千億”目標。在全面執行企業研發費用稅前加計扣除國家政策基礎上，鼓勵有條件的市縣對高新技術企業和科技型中小企業再按25%研發費用稅前加計扣除標準給予獎補，加大創新券對企業研發投入帶動力度，大力推動大型科研儀器設備開放共享。通過科學技術獎勵、績效獎勵等途徑，增加高端人才實質性收入。深入實施融資暢通工程，深化完善人才與創新的金融服務體系。加大創新引領基金投入，支持發展創業投資、風險投資等基金。支持銀行探索打造實體化服務科技和創新型創業人才的專營機構，條件成熟時爭取設立專業銀行。深入開展“人才投”“人才貸”“人才險”業務，為人才創新創業提供全方位、全周期的金融服務。積極創新金融服務模式和產品，深入探索股債聯動，大力推進知識產權質押融資增量擴面，培育科技型專業保險體系。鼓勵支持科技企業對接資本市場、上市融資。迭代升級省金融綜合服務平臺，創新“企業碼”金融服務模式。用好國家土地審批權下放試點，建立高新技術產業和企業等重大項目儲備庫，加大高新技術產業項目用地保障，優先保障重大科研基礎設施、省實驗室、省級以上新型研發機構等建設和實驗用地。

          

          24.強化以知識產權保護為重點的法治保障。大力培養法治人才，加強立法工作，制定和完善促進創新發展的地方性法規，嚴格依法行政，確保公正司法。加快建設知識產權強省，構建嚴保護、大保護、快保護、同保護工作格局。爭取設立杭州、寧波知識產權法院，有效執行懲罰性賠償制度。嚴格知識產權執法，嚴厲打擊重復、惡意侵犯知識產權行為。加快國家知識產權保護中心和快速維權平臺布局建設，完善知識產權黑名單制度，實施知識產權聯合懲戒。構建知識產權多元治理體系，健全調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的知識產權糾紛預防化解機制。加強知識產權海外布局，加大企業海外知識產權糾紛應對指導與援助力度。建立一批重點產業知識產權公共服務平臺，強化流通領域知識產權保護，加強網絡空間知識產權治理。提升知識產權運營水平，完善知識產權投資、交易市場和公共服務體系，打造知識產權運營城市群。

          

          25.大力培育尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的創新文化和濃厚氛圍。深入實施全民科學文化素質行動計劃，在中小學普遍開展創新體驗教育和創新思維訓練，廣泛開展群眾性科技創新活動，全面提升公民科學素養和創新意識。建立健全創新盡職免責機制，探索通過負面清單等方式，制定勤勉盡責規范和細則，鼓勵創新、寬容失敗。進一步弘揚科學家精神，尊重科研規律，激發家國情懷，激勵引導廣大科技人員追求真理、勇攀高峰。進一步弘揚新時代浙商精神，發揮企業家引領創新的關鍵作用。進一步弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。完善科研誠信體系和科技倫理治理體系，深化科技監督機制建設。加強宣傳報道和示范引領，加大科技獎勵力度，每年重點獎勵一批重大科技成果獲得者、典型創新人才和創新企業，讓全社會創新活力競相迸發、創新力量充分涌流。
          

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	
          
	
          
		來源：教育之江 
	
          

          

          

          
	
          

          

          
	
          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	隨著中考、高考時間的臨近，升學問題是千萬家長和學生的頭等大事。

          

          

          

          
	6月28日，四川省教育廳在致全省2020屆初中畢業班同學的一封信里，詳細解讀了我國職業教育發展藍圖，同時鼓勵廣大學生進入職業教育領域，創造出屬于自己的精彩人生。

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	1、四川省教育廳：鼓勵初中畢業生走職業教育道路

          

          
	
          

          

          
	文中這樣寫道：

          

          
	
          

          

          
	天高任鳥飛，海闊憑魚躍。處在人生重要關口的你們，既有心中的憧憬，也有內心的彷徨，還有未知的選擇。新時代、新起點、新征程，人生如何規劃？未來如何選擇？這都是擺在你們面前的必答題。

          

          
	
          

          

          
	人生路千條，合適第一條。高中的路是關鍵之路，能進入重點中學深造，當然可喜可賀！但如果你愛動腦、愛動手、愛創造發明，不妨了解一下另外一條成才之路——學好技能走天下、創業就業都不怕。黨和國家高度重視、大力發展的職業教育成才之路。職業教育是和普通教育同等重要、不同類型的教育，是與經濟社會和產業發展銜接最為緊密的教育類型，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，是面向人人、面向全社會的教育。

          

          
	
          

          

          
	道路千萬條，條條通羅馬。如果你選擇中等職業教育，可以通過“中職—高職—本科—研究生”銜接推進計劃敲開大學之門，以單獨考試招生、五年制高職招生、技能拔尖人才免試招生、普通高考等方式升入高職院校、應用型本科大學繼續學習，優秀者可以繼續攻讀專業學位研究生，成為工程師，成為大國工匠，成為國家產業發展的中堅力量。

          

          
	
          

          

          
	家有千金，不如身懷一技。如果你選擇中等職業教育，工學結合、校企合作將會讓你的學習生涯生動、活潑、有趣，你可以在各種技能大賽中大顯身手、流光異彩，成為專業尖子、行業狀元。無縫銜接的就業服務、頂崗實習將會為你鋪平就業道路，身懷一技之長找到好工作，成為耀眼的致富能手、成為企業家，同樣為祖國增光，為家鄉添彩！

          

          
	
          

          

          
	學費全免費，生活有補助。如果你選擇中等職業教育，將享受學費全免、困難資助、國家獎學金等國家“助學大禮包”，還可以創業實踐，實習期間領取一定的薪水，讓你充分體驗學中做、做中學的學習快樂，更快自食其力走上工作崗位。具體政策可登陸四川學生資助網了解詳細情況。

          

          
	
          

          

          
	學校有優劣，興趣最重要。目前，我省具有中等職業學歷教育招生資格的學校共457所，有46所國家中等職業教育改革發展示范學校、50所中等職業教育省示范建設學校和100個中等職業教育示范(特色)專業，它們是四川職業教育的“中流砥柱”和“排頭兵”。如果你決定選擇中等職業學校，可登陸四川省教育廳官網 和四川省教育考試院官網詳細了解情況，根據自己的興趣愛好、就業傾向和學習基礎，選擇適合的學校、喜歡的專業。

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	2、讀中職考大學，專科-本科-研究生，一個都不會少！

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	中等職業教育目標，目前國家的要求是職普“大體相當”。這意味著，中考之后，有一批學生將進入中職學校。

          

          
	
          

          

          
	其實，中職教育最大的“學歷限制”誤解也在這里，事實是：職校生可以讀大學！

          

          
	
          
 這些“硬核”數據和案例，家長和學生請看過來：

          

          
	
          
 宣漢職業中專學校2019年職教高考，有6位學生數學得了滿分，2015年考入川農大的農學專業學生湯曉蘭，今年本科畢業又順利考入了清華大學醫學管理學院的碩士研究生！

          

          
	
          
 德陽通用電子科技學校2018年職教高考，有10位同學考入了“211”重點院校四川農業大學。2019年職教高考又有6位學生考入川農大，其中，旅游專業的劉子丹同學入校即參加“品悠悠茶香，踏漫漫馬道”導游大賽獲一等獎！

          

          
	
          
 遂寧市職業技術學校的2018年單招中，2015級升學班94名考生被高職院校錄取，錄取率為89%。2018年高考中，2015級秋季升學一班?？其浫÷蔬_100%，與遂寧七中聯合辦學而組建的15級秋季升學2班2人上本科線，19人參考，?？萍耙陨系纳龑W率達到60%以上；19人中，有2人上本科線，已達到“985、211”學校的分數線，該班學生高考平均分超出錄取分數線100分左右。

          

          
	
          
 四川省檔案學校在2020年“9+3”學生高職單招免費定向培養計劃考試中，涼山州面向全省招收學前教育免費培養計劃12名，該?？忌?名，名列全省第一；面向全省招收小學教育免費培養計劃1名，該校學生胡敏從全省5000余名彝區“9＋3”學生中脫穎而出，勇奪桂冠！

          

          
	
          
 中職學校交出的升學數據一樣可以很漂亮！

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	3、職校生讀大學，是另一種“捷徑”！

          

          
	
          

          

          
	“如果職校生能考大學，那他們和考進大學的普高生相比，會不會被‘歧視’？是不是‘劣勢’很多？”就算職校生可以讀大學，但家長仍然有這些困惑。其實這些問題的答案恰恰是否定的！

          

          
	
          
 記者采訪了數名考入高職、本科的職校生，他們給出的答案是：職校生讀大學，尤其是入讀技能型專業，優勢十分明顯。

          

          
	
          
 職業教育在高中階段會特別注重技能培養，訓練都是“實打實”地干，加上各種技能大賽的磨煉，進入大學的職校生，在技能上“起點很高”。

          

          
	
          
 比如旅游專業的中職生，考入本科院校對口專業后，對旅游文化、旅游經濟、文創藝術等課程“上手”很快，鋪床、擺盤、講解都信手拈來。他們的理論學習屬于“提檔升級”性質，技能學習屬于“精益求精”，而大部分普高考來的學生則是從零起頭，需要花費更多的時間來調整心態、改變學習方法。

          

          
	
          
 中職生和普高生考入大學，進入同一個學校的同一個專業學習后，學習政策、安排、文憑都是一樣的！一樣的！一樣的！而大學對他們并沒有“另眼相看”，只有一視同仁！
          
 怎樣？焦慮的家長們，是不是對孩子進入中職學校多了一些信心呢。讀懂職業教育的政策，讓您和孩子對大學生活多一些準備。

          

          
	
          

          

          
	4、一大波政策助力職校生進入大學校園！

          

          
	
          

          

          
	目前，四川正在完善“中職-高職專科-職教本科或應用型本科-專業學位研究生”升學途徑，職校生的學歷“晉升”之路，勢必越來越通暢。 

          

          
	
          

          

          
	具體有哪些政策可以讓職校生走進大學校園呢？請看：

          

          
	
          

          

          
	640_看圖王 

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	5、相關獎學金政策幫助你圓大學夢！

          

          
	
          

          

          
	就讀技工院校并且符合條件的學生可以申請中等職業教育國家免學費、國家助學金、國家獎學金以及“技能雛鷹”獎（助）學金，家庭經濟困難學生還可以通過頂崗實習、學校和社會資助等方式獲取生活費補助，建檔立卡貧困家庭學生可享受“雨露計劃”補助。

          

          
	
          

          

          
	國家免學費

          

          
	技工院校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生（藝術類相關表演專業學生除外）可申請中等職業教育國家免學費。

          

          
	
          

          

          
	國家助學金

          

          
	技工院校全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。六盤山區等11個連片特困地區和西藏及四省藏區、新疆南疆四地州（簡稱“11+3”）技工院校農村學生（不含縣城）全部享受助學金。平均資助標準為每生每年2000元，具體標準由各地結合實際在1000—3000元范圍內確定，可以分為2—3檔。國家助學金通過中職學生資助卡發放給受助學生。

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	國家獎學金

          

          
	國家對技工院校全日制二年級（含）以上學生中學習成績優異、技能表現突出的學生進行獎勵。每年獎勵2萬名學生，獎學金標準為每生每年6000元。

          

          
	
          

          

          
	雨露計劃

          

          
	就讀技工院校的建檔立卡貧困子女補助資金為每戶每年3000元，通過一卡（折）通直接補給貧困家庭。

          

          
	
          

          

          
	“技能雛鷹”獎（助）學金

          

          
	對技工院校在校學生中品學兼優、技能突出的學生給予“技能雛鷹”獎學金；對家庭經濟困難且未能享受國家或地方助學金的學生給予“技能雛鷹”助學金。獎（助）學金標準為每生每年3000元。

          

          
	
          

          

          
	建檔立卡貧困家庭學生和“三區三州”深度貧困地區學生就讀技工院校，可以享受以下支持政策：

          

          
	（1）各技工院校開辟招生綠色通道，優先招生，優先選擇專業，優先安排在校企合作程度較深的訂單定向培養班或企業冠名班，優先落實免學費、助學金等助學政策，優先安排實習，優先推薦就業。

          

          
	
          

          

          
	（2）承擔中央確定的東西扶貧協作的省份，幫扶省市對受幫扶省市貧困家庭就讀技工院校的學生給予生活費補助。

          

          
	
          

          

          
	（3）建檔立卡貧困家庭學生可享受職業技能鑒定補貼政策，免費鑒定、免費發證。

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	6、普高老師推薦學生讀職校

          

          
	
          

          

          
	一位普高老師公開表示：倘若成績不理想，讀職校是明智之舉。有三大原因：

          

          
	
          

          

          
	一、國家鼓勵和認可

          

          
	
          

          

          
	2019年1月24號國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，明確職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。

          

          
	
          

          

          
	意思就是:職業教育不是補充性教育，不是專門滿足無法繼續接受普通教育的學習者的學習需求的低層次教育。職業教育是在社會、經濟與個體發展中具有獨特功能的教育形式，國家用一紙《方案》將引導職業教育發展，引導人們的職業選擇行為。

          

          
	
          

          

          
	“好風憑借力，送我上青云”，職業教育有明確的方向和大好的前景。

          

          
	
          

          

          
	二、社會需要大量技能型人才

          

          
	
          

          

          
	職業教育能夠為產業發展提供更高素質的技術技能型人才。根據《2019中國高職教育質量年度報告》，高職畢業生半年后就業率持續穩定在92%，畢業三年后月收入增幅達到76.2%。

          

          
	
          

          

          
	職業教育之所以在學生就業率方面異軍突起，與職業教育以培養具有較強職業適應能力的應用性人才為目標有直接關系。職業教育把職業技能培養融入到學科教育中。

          

          
	
          

          

          
	三、個人發展有良好通道

          

          
	
          

          

          
	職業教育，就是面向職業的教育。它的目標很明確，就是將來為你預期從事的職業打下理論及實踐基礎。只要你結合個人特長和優勢，選擇了自己的職業方向，先從職業中專開始，繼而可以考入上一級職業技術學院進行深造。

          

          
	
          

          

          
	這同考上高中學習，進而考大學深造沒什么區別。只不過，你會比他們更早更直接地接觸某個職業內容。從這點意義上來說，將來畢業后，在就業方面，職校畢業具有相對優勢。

          

          
	
          

          

          
	正如四川省教育廳發文所言：夏至已至、畢業在即，職業教育升學就業兩不誤，也是一條成才的康莊大道，同樣成就精彩輝煌人生。愿你們心中有夢、眼里有光、肩上有責，期待你們在追夢路上以夢為馬、乘風破浪，選擇適合自己的人生之路，成為奮勇前行的后浪！

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          

          
	注：本文由聚焦職教綜合整理。

          

          
	參考文章：

          

          
	《四川省教育廳：鼓勵初中畢業生走職業教育道路》；

          

          
	《讀中職也可考大學，政策助力來了！》；

          

          
	《就讀技工院校 | 優惠政策多多》；

          

          
	《普高老師把三個親戚的孩子都“誘導”上了職校，因為職校三大利好》

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          這兩年，只要提到職業教育，人們就會想到幾個振奮人心的數字，去年高職院校擴招100萬被寫進了政府工作報告，今年的政府工作報告又提出，今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業。

          

          就在國家再次提出高職擴招的同時，北京市出臺了《關于深化職業教育改革的若干意見》，翻看這個被稱為職教“京10條”的文件，“推進職教高考”“深化產教融合”“創新體制機制”“提升學生綜合能力”“高質量培養技術技能人才”等字眼成為人們普遍關注的內容。

          

          其實，對于北京、上海等超大城市來說，職業教育還面臨著更深層次的發展困擾，由于城市功能定位的轉變，以生產制造為主的企業搬離了城市，那么，在這樣的背景下，面向企業培養技能型人才的職業教育將如何發展？職業教育和大城市的發展能否同向而行？

          

          帶著這些問題，中青報·中青網記者對北京職業教育進行了深入的采訪，看看北京職教是如何破題的。

          


          

          

          
	城教融合，為大城市培養適合的人才 

          


          

          “你會給孩子選職業院校嗎？”如果這個問題放在30年前，獲得肯定答案的幾率會很大。

          

          那時候，北京正處在改革開放后的快速發展時期，各行各業都需要大批的技術人才，當時的中專、技校、職高等成了很多初中畢業生繼續接受高一級教育的極佳選擇，職業教育為北京的建設源源不斷地輸送了大批的人才。

          

          但是，隨著北京城市發展的需要，北京作為首都的定位越發明確了：全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心，在這種定位下，一些非首都功能就被疏解，當我們再俯瞰北京時，那些標志著制造業的煙囪、鍋爐消失了。

          

          由此，有人會問：北京還需要職業教育嗎？

          

          應該說，一個城市的職業教育一定跟這個城市的產業有著千絲萬縷的聯系，記者曾經在重慶采訪時發現，重慶的職業教育中有很多跟汽車制造、汽車維修相關，而在寧夏采訪時則發現，那里的職業教育更多與農業技術相關。

          

          那么，北京呢？

          

          “其實，對北京來說并非不需要職業教育，北京還需要城市運行與管理，北京的職業教育要適應市民高品質的生活。”北京市教委職成處處長王東江說，2018年時，北京便確立了職業教育的三個發展方向：面向高精尖產業、面向城市運行與管理、面向市民高品質的民生，“這是城教融合。”

          

          “我們學校所在地是北京經濟技術開發區，根據北京的規劃這里未來將是一個世界一流的產業綜合新城?！北本╇娮涌萍悸殬I學院院長孫善學說，在這個地方辦學，就要跟這個“城”融合，學校就要圍繞著“宜居之城”“高科技之城”“智能化之城”來布局。

          

          剛剛公布的“京10條”，把北京職業教育的探索更清晰地表述為：“按照北京的產業發展需要和空間結構布局，結合首都人才需求，優化職業院校布局，全面提升職業教育服務國家戰略和首都城市發展能力。”

          

          另外，與其他城市不同，北京的發展還納入了京津冀協同發展的國家戰略，因此，隨著京津冀一體化的發展，京津冀的職業教育也將協同發展，“京10條”中明確“在養老、護理、學前教育、家政服務、健康管理、軌道交通、城市運行、非遺傳承等首都發展和民生領域急需的人力資源緊缺專業，采用定向招生、聯合培養等多種方式面向京外省份適當增加招生計劃”。

          

          中青報·中青網記者在采訪中了解到，北京工業職業技術學院、北京財貿職業學院等已經面向河北省“單考單招”，翻看相關的招生介紹可以發現，其中，機電一體化技術（冰雪運動場館設備運行與管理）專業顯然就是在為冬奧會培養亟須的人才。

          


          

          

          
	產教融合，不只停留在口頭上 

          


          

          除了“城教融合”，北京職業教育還要走“產教融合”的道路。

          

          其實，產教融合在職業教育領域并不是一個新鮮詞，只不過，在產教融合的過程中一直伴隨著“產”和“教”“企”和“校”之間“趨利性”和“公益性”的博弈。

          

          “教育有單獨的跑道，企業有單獨的跑道，現在就是加一根枕木，有了枕木兩條單獨跑道就變成了鐵路，如果沒有枕木就還是各走各的路?！蓖鯑|江說。

          

          王東江所說的那條“枕木”就是工程師學院。北京在2018年提出，要在3年內建立100個左右工程師學院和大師工作室。

          

          成立工程師學院就能讓產教融合之路更加暢通嗎？

          

          “教育轉型時，恰好企業也正在面臨著轉型的壓力?！敝星鄨蟆ぶ星嗑W記者在北京市豐臺區職業與成人教育集團采訪時遇到青島海爾教育科技有限公司的總經理高翔，在他看來，豐臺職教集團成立的海爾智能互聯工程師學院恰好也契合了企業的發展需求。

          

          “海爾有幾萬名員工，安裝冰箱的，安裝空調的，以前工作簡單，在墻上打個孔把機器掛上去完事，但是現在不行了?！备呦枵f，現在智能家居需要的是整體設計，這就要求上門服務的工程師要能理解客戶的需求、能設計、能出圖、能安裝……海爾也嘗試過直接培訓轉化已有的員工，但是很多人從年齡、學歷、能力、觀念等方面都很難跟上產業升級的節奏。而市場上這樣的人才也極其短缺。

          

          企業自己培養和市場招聘都無法滿足企業的人才需求時，與學校聯合培養成為一條“必經之路”。

          

          產教融合終于不再是學校一端更熱衷，企業一端的態度也積極起來。

          

          北京市也給出了優厚的條件，“每建一個工程師學院，企業投入20%，政府投入80%?！庇眠@種方式，僅2019年北京就批準建設了40個工程師學院。

          

          受益的當然不僅是企業。

          

          “用這樣的模式，我們的人才培養‘開掛’了。”北京市豐臺區職業與成人教育集團校長趙愛芹說，很多問題迎刃而解，最重要的是與前沿企業合作，學校便站在了技術的最前沿，學校的人才培養也就站在了最前沿，“而且學校緊跟社會和企業的轉型，學校的人才培養也會緊跟著進行轉型。遇到困難時也不再是學校自己使勁兒，企業和社會跟我們面臨相同的問題，所以大家可以一起用力?！?/span>

          

          產教融合是一件實實在在的事，“不能只停留在文件上，不能只停留在會議上，也不能只停留在口頭上。”王東江說，北京是引企駐校，這個“駐”所包含的內容很多，企業的生產性環節、設備、工程技術人員都可以“駐”入學校。

          


          

          

          
	校企合作升級，對職業教育來說是一場變革 

          


          

          在孫善學看來，隨著北京的發展和北京職業教育的發展，現在所說的產教融合也在升級。“現在要跟產業鏈的龍頭企業或關鍵企業進行合作，這樣的校企合作才能打開整個行業。校企合作已經進入到學校和產業鏈合作的階段?！睂O善學說，這對于職業教育來說，是一場變革。

          

          職業教育以前的教育模式是，先公共課、再專業基礎課、再專業課、再實習?！昂芏鄬W生到第三年的時候已經忘了前面學了什么，為什么？因為以前學生學習就是為了應對考試，考完就完了?！蓖鯑|江說，從2015年起北京便改變舊的教育教學方法，把傳統教學計劃拆分成模塊，學生所學的內容按照生產環節重新組合，最終的考核也不再是一張考卷，而是考技能，“學生的考核的標準就是企業的用人標準?！?/span>

          

          在職教界有這樣的看法，職業教育應該是一種教育類型，而不是教育層次，職業院校學生應該有專門的上升通道。“應該說，我們現在的嘗試其實給學生的上升留下了足夠的空間?！壁w愛芹說，現在以技能為基礎的培養模式，學生在每一個階段都能形成一個由技能構成的完整的圓，學生再學習時是在原有的技能基礎上的上升，這是一個螺旋式上升的過程，不存在知識之間的割裂。

          

          記者發現，職業教育人才培養模式的變革已經寫進了“京10條”，北京將穩步推進“職教高考”改革，針對不同類型的生源，繼續完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法，為市級、國家級和世界級技能大賽獲獎學生等拔尖人才搭建免試進入高職院校學習、進修或從教的通道，設立專項獎學金，提供大師工作室、現代學徒制、企業新型學徒制等進一步提升培養的政策支持。
          

          
	
          

          

          

          
	來源：中國青年報 

          

          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	
          中等職業教育目標，目前國家的要求是職普“大體相當”。這意味著，中考之后，有一批學生將進入中職學校。
          

          

          
	

          

          
	
          中考時間越來越近，家長們的問題簡直排山倒海：
          

          

          
	
          

          

          
	

          


          


          

          “職校生就沒有上大學的機會了吧？”
          “中職畢業是不是只有去上班了？”
          “到底哪些職高好嘛？”
          “讀職高好不好考大學呢？”
          “聽說讀職高考大學的方式多，我們一個都不懂，咋個辦？”
          “中職學校招生老師說可以讀大學，是不是虛假宣傳哦？”

          


          


          

          
	
          
		
          
	
          

          莫慌，問題一個一個地解決。
          

          

          
	
          

          

          
	

          

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		讀中職考大學，?？?本科-研究生，一個都不會少！
	
          


          

          其實，中職教育最大的“學歷限制”誤解也在這里，重要的事情必須說三遍：職校生可以讀大學，可以讀大學，可以讀大學！

          

          這些“硬核”數據和案例，家長和學生請看過來：

          

          宣漢職業中專學校2019年職教高考，有6位學生數學得了滿分，2015年考入川農大的農學專業學生湯曉蘭，今年本科畢業又順利考入了清華大學醫學管理學院的碩士研究生！

          

          德陽通用電子科技學校2018年職教高考，有10位同學考入了“211”重點院校四川農業大學。2019年職教高考又有6位學生考入川農大，其中，旅游專業的劉子丹同學入校即參加“品悠悠茶香，踏漫漫馬道”導游大賽獲一等獎！

          

          遂寧市職業技術學校的2018年單招中，2015級升學班94名考生被高職院校錄取，錄取率為89%。2018年高考中，2015級秋季升學一班?？其浫÷蔬_100%，與遂寧七中聯合辦學而組建的15級秋季升學2班2人上本科線，19人參考，專科及以上的升學率達到60%以上；19人中，有2人上本科線，已達到“985、211”學校的分數線，該班學生高考平均分超出錄取分數線100分左右。

          

          四川省檔案學校在2020年“9+3”學生高職單招免費定向培養計劃考試中，涼山州面向全省招收學前教育免費培養計劃12名，該?？忌?名，名列全省第一；面向全省招收小學教育免費培養計劃1名，該校學生胡敏從全省5000余名彝區“9＋3”學生中脫穎而出，勇奪桂冠！
          ……

          

          中職學校交出的升學數據一樣可以很漂亮！
          

          

          
	
          

          

          
	

          

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		職校生讀大學，是另一種“捷徑”！
	
          

          

          

          
	
          

          

          
	
          “如果職校生能考大學，那他們和考進大學的普高生相比，會不會被‘歧視’？是不是‘劣勢’很多？”

          

          就算職校生可以讀大學，但家長仍然有這些困惑。

          

          其實這些問題的答案恰恰是否定的！

          

          本刊采訪了數名考入高職、本科的職校生，他們給出的答案是：職校生讀大學，尤其是入讀技能型專業，優勢十分明顯。

          

          職業教育在高中階段會特別注重技能培養，訓練都是“實打實”地干，加上各種技能大賽的磨煉，進入大學的職校生，在技能上“起點很高”。

          

          比如旅游專業的中職生，考入本科院校對口專業后，對旅游文化、旅游經濟、文創藝術等課程“上手”很快，鋪床、擺盤、講解都信手拈來。他們的理論學習屬于“提檔升級”性質，技能學習屬于“精益求精”，而大部分普高考來的學生則是從零起頭，需要花費更多的時間來調整心態、改變學習方法。

          

          中職生和普高生考入大學，進入同一個學校的同一個專業學習后，學習政策、安排、文憑都是一樣的！一樣的！一樣的！而大學對他們并沒有“另眼相看”，只有一視同仁！

          

          怎樣？焦慮的家長們，是不是對孩子進入中職學校多了一些信心呢。讀懂職業教育的政策，讓您和孩子對大學生活多一些準備。
          

          

          
	
          

          

          
	

          

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		一大波政策助力職校生進入大學校園！
	
          

          

          

          
	
          

          

          
	
          目前，四川正在完善“中職-高職?？?職教本科或應用型本科-專業學位研究生”升學途徑，職校生的學歷“晉升”之路，勢必越來越通暢。 

          

          具體有哪些政策可以讓職校生走進大學校園呢？請看過來：
          

          

          
	
          

          

          
	640_看圖王

          

          
	
          

          

          
	

          

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		這些“示范”學校，你需要了解下！
	
          

          

          

          
	
          

          

          
	
          即將出臺的《四川省職業教育改革實施方案》，將為四川省職業教育改革、發展提供政策、制度設計。

          

          將通過“抓兩頭帶中間”，推動中等職業學校健康發展，即通過抓示范學校、示范專業，通過產教融合、校企合作、工學結合、集團化辦學等方式，樹立一批標桿學校，成長出一批像“四七九”、清華北大一樣知名、老百姓信任的中等職業學校。

          

          同時，還要通過抓標準化建設，整合小散弱學校，對一些辦學條件不足、但辦學效益好的學校，加大投入和政策支持力度，使他們達到國家中等職業學校辦學標準。

          

          2020年，四川省有457所中職學校具有招生資格，其中教育部門管理的職校有368所，開設專業223個，開辦專業點2734個；人社部門管理的技工院校89所，開設專業155個，開辦專業點835個。
          

          

          
	
          

          

          
	
          
	
          
		來源：四川教育發布
	
          

          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	
          2019年12月30日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定分步取消水平評價類技能人員職業資格，推行社會化職業技能等級認定。這事關國務院“放管服”和技能人員評價制度的深度改革，更關系技能人才工作的長遠發展，現嘗試就有關政策考量解讀如下：

          


          

          01
          
	
          
		職業資格制度的建立和發展
	
          


          

          在我國，職業資格證書制度是與學歷證書制度并重的“雙證書”制度之一，是社會主義市場經濟條件下科學評價人才的重要制度，也是國際通行的人才評價制度。

          

          我國自1994年實施職業資格制度，二十多年來，職業資格制度不斷發展并逐步完善，對提高專業技術人員和技能人員素質、加強人才隊伍建設發揮了積極作用。與此同時，這一制度在實施過程中也存在一些突出問題，集中表現為考試太亂、證書太濫：有的部門、地方和機構隨意設置職業資格，名目繁多、重復交叉；有些機構和個人以職業資格為名隨意舉辦考試、培訓、認證活動，亂收費、濫發證，甚至假冒權威機關名義組織所謂職業資格考試并頒發證書；一些機構擅自承辦境外職業資格的考試發證活動，高額收費等，社會對此反應強烈。為有效解決上述問題，2007年12月，國務院辦公廳印發《關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》（國辦發〔2007〕73號）。2014年7月到2016年12月，國務院先后分七批取消434項職業資格，占國務院部門設置職業資格總數的70%以上。2017年9月，人力資源社會保障部向社會公布了國家職業資格目錄，共包括140項職業資格。建立國家職業資格目錄是轉變政府職能、深化行政審批制度和人才發展體制機制改革的重要內容，是推動大眾創業、萬眾創新的重要舉措。減少取消職業資格許可和認定事項，對解決職業資格過多過濫、降低就業創業門檻、激發市場主體創造活力等發揮了積極作用。

          


          

          02
          
	
          
		深化職業資格制度改革的必要性和可行性
	
          


          

          技能人才評價是技能人才工作的重要組成部分，是技能人才開發的“牛鼻子”和“指揮棒”。1994年以來，我們主要通過推行職業資格制度對技能人才進行評價開發。長期的工作實踐表明，人才評價與勞動就業緊密相連，與培養培訓、選拔使用、表彰激勵、人才成長密不可分，是進行人力資源配置管理、提升人力資本質量的重要手段。

          

          近年來，隨著我國職業資格制度改革的深入推進，技能人員職業資格數量大幅減少，造成社會和市場上技能人才評價載體嚴重缺失，企業和勞動者紛紛反映沒有相應的職業能力證明，影響企業選人用人以及勞動者求職就業和成長成才。同時，我國經濟發展過程中面臨技能人才短缺的狀況，亟待通過加強技能人才評價工作，促進發展壯大技能人才隊伍，亟需進一步深化技能人才評價制度改革，建立更加符合市場經濟體制需要的評價機制，為企業職工和廣大勞動者提供職業技能評價服務，為企業選人用人以及勞動者求職就業和成長成才提供依據和支撐。

          

          應當看到，企業是用人主體，了解選人用人實際。環視制造業發達國家的做法，他們的高級技師技能水平評價基本沒有由行政部門認定的，普遍是由市場和社會認定的。有的制造業企業對本企業技能突出的大工匠給予高薪，個別人年薪甚至達到總經理的4倍。這些大工匠并沒有拿過什么資格證書，完全憑借精湛的技藝贏得廣泛的市場認可。據此，建立并推行面向技能人員的職業技能等級制度，改變現行以政府為主導的評價模式，向市場和用人單位充分放權，既是深化“放管服”改革、推動政府職能轉變的體現，更是一場形成以市場為導向的技能人才培養使用機制的革命，長遠看，有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約，促進產業升級和高質量發展。

          


          

          03
          
	
          
		建立職業技能等級制度，推動水平評價類技能人員職業資格退出職業資格目錄
	
          


          

          黨中央、國務院高度重視技能人才隊伍建設。習近平總書記多次強調，要健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度；要完善好人才評價指揮棒作用，為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。加強技能人才隊伍建設，評價是關鍵，必須加強頂層設計、統籌安排。

          

          2017年4月，中共中央、國務院印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，提出“健全職業技能多元化評價方式，引導和支持企業、行業組織和社會組織自主開展技能評價。做好職業資格制度與職業技能等級制度的銜接”。2018年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》，提出“完善職業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價方式”。2018年5月，《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》（國發〔2018〕11號）提出，“建立技能人才多元評價機制。健全以職業能力為導向、以工作業績為重點、注重工匠精神培育和職業道德養成的技能人才評價體系。建立與國家職業資格制度相銜接、與終身職業技能培訓制度相適應的職業技能等級制度”。2019年8月，《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發〔2019〕90號）要求，“改革技能人才評價制度。建立并推行職業技能等級制度，由用人單位和社會培訓評價組織按照有關規定開展職業技能等級認定”。

          

          與此同時，《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發〔2019〕39號）要求，“大力清理簡并種類過多、劃分過細的資質資格許可事項”“推動技能人員水平評價類職業資格分批調整退出國家職業資格目錄，2019年底前建立完善職業技能等級制度，推動實現由用?單位和第三方機構開展職業技能等級認定、頒發職業技能等級證書，政府不再頒發職業技能等級證書。2020年底前將國家職業資格數量再壓減一半以上”。

          

          為此，人力資源社會保障部經反復研究，征求有關部門、地方和企業、勞動者意見，并經國務院同意，決定統籌技能人員評價機制，推動水平評價類技能人員職業資格退出職業資格目錄，分步取消水平評價類技能人員職業資格，推行社會化職業技能等級認定，推進技能人才評價制度改革，適應經濟社會發展和勞動者就業創業需要。準入類繼續實行職業資格目錄管理；水平評價類按照“先立后破”“一進一退”原則，由通過全社會公開遴選的社會培訓評價組織和用人單位開展職業技能等級認定，退出國家職業資格目錄。

          

          國家建立推行面向技能人員的職業技能等級制度，推動國家職業資格目錄中的技能人員水平評價類職業資格退出目錄轉為職業技能等級認定，實施社會化、市場化評價，這是我國職業資格制度改革新的重大舉措和方向。未來，我國職業資格制度會有狹義和廣義之分。狹義的職業資格制度指的就是實施職業資格目錄清單式管理的職業資格。廣義的職業資格制度則包括面向技能人員的職業技能等級制度和面向專業技術人員、準入類技能人員實施職業資格目錄清單式管理的職業資格制度。

          

          必須看到，推動水平評價類技能人員職業資格退出國家職業資格目錄，不是取消相應職業和職業標準，更不是取消技能人才評價，而是由資格評價改為技能等級認定，改變了評價發證主體和管理服務方式，主要實行“誰用人、誰評價、誰發證、誰負責”，政府主要做好開發職業標準等公共服務，對評價主體進行監管和服務工作。建立更加符合市場經濟體制需要的、政府與市場關系更科學的技能人才評價制度。真正發揮用人主體作用和社會組織作用，充分發揮市場評價指揮棒作用，更好支持技能人才隊伍建設，為技能人才成長成才提供更加廣闊的天地。

          

          我們認為，水平評價類技能人員職業資格退出職業資格目錄，推行面向技能人員的職業技能等級認定制度，具有多重意義。從當前來看，一是有利于厘清國家職業資格目錄和職業技能等級制度的關系，形成廣義的國家職業資格制度體系。二是有利于從頂層設計角度，統籌健全完善技能人才評價體系，形成科學化、社會化、多元化的技能人才評價機制。三是清晰政府和市場關系，充分發揮市場活力，激發用人單位和其他社會組織活力。四是更好激發技能人才自我發展動力，主動提升技能水平，更好開展國家職業技能提升行動。

          

          從長遠來看，將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定，接受市場和社會認可和檢驗，這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養使用機制的一場革命，有利于破除對技能人才和弘揚工匠精神的制約，促進產業升級和高質量發展。對加強技能人才隊伍建設，推動終身職業技能培訓制度，完善職業教育制度，推進我國從技能大國向技能人才強國邁進，更好地支撐中國制造2025戰略、中國制造走向中國創造具有重大意義。

          

          （作者范巍，系中國人事科學研究院研究員） 

          

          來源：人社部網站
          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	
          為期10多天的全省中職學校學生技能大賽落下帷幕，爭金奪銀，學校取得了可喜可賀的成績。與此同時，一些老師在發問：對參加技能大賽獲獎的師生，能否發放獎金獎勵？

          

          給技能大賽獲獎師生精神獎勵是必要的，同時，給予其一定的獎金獎勵也未嘗不可。2018年，19歲的宋彪在第44屆世界技能大賽中獲得了“阿爾伯特·維達”大獎，江蘇省政府就獎了他80萬元獎金。

          

          “普通教育有高考，職業教育有大賽”。近年來，作為職業院校錘煉學生技能、培養學生工匠精神、展示師生風采的平臺，技能大賽的影響力逐漸放大，形成的品牌效應深入人心，技能大賽頗受眾多職業院校師生的青睞和重視。為參加技能大賽獲獎師生給予精神與物質獎勵，體現了對技術技能的尊重、對勞動價值的肯定和對職業教育的支持。

          

          然而，由于地方經濟發展水平及對職業教育重視程度等差異影響，對技能大賽獲獎師生發放獎金并不是普遍的做法，在制度上各地、各校也不盡相同。譬如，早在2011年山東省就出臺了《山東省職業院校技能大賽獎勵辦法》，對獲得省賽、國賽一等獎師生在獎金獎勵方面有明確的標準和要求。全國其他地方鮮有如此詳細的獎勵辦法。根據學校實際情況，有的職業院校制訂了比較詳實、可操作性較強的技能大賽獎勵辦法，有的職業院校對技能大賽獲獎學生不發，對付出辛勞汗水的指導教師在課時、工作量等方面盡量予以體現和補充，還有的職業院校對技能大賽獲獎師生發放獎金存有爭議，以政策不允許、經費較緊張等理由禁止發放獎金。

          

          《國家職業教育改革實施方案》明確提出：加大對職業院校參加有關技能大賽成績突出畢業生的表彰獎勵力度。可見，給技能大賽獲獎師生予以獎金獎勵是職業教育改革的應有之義，這既是提振職業教育發展的信心和力量，也是提高技術技能人才待遇最基礎的體現。

          

          為職業院校技能大賽獲獎師生發放獎金，各地、各校在具體獎勵金額方面可能做不到統一，有多有少，獎金多少是一碼事，但獎勵與否至少可以映襯地方政府對待職業教育的態度、思想、理念等。

          

          給職業院校技能大賽獲獎師生獎金獎勵，地方政府須主動買單。設立專項資金，明確獎勵標準。理直氣壯地給技能大賽獲獎師生發獎，不遮掩、不藏掖，光明正大地發、風風光光地獎。大力營造“人人崇尚技能，人人習得技能，人人用工匠精神鉆研技能”的校園生態，培育和傳承好工匠精神，需要切實將技能大賽獲獎師生的事跡和形象宣傳好，要讓技能大賽獲獎師生享受到職業教育的魅力，讓職業院校更多師生體驗到職業教育的燦爛，讓全社會感受到職業教育的精彩。

          

          眼下，2020年高考即將到來，可以預見，高考之后各地大張旗鼓進行高考獎勵，發高考獎。同樣，對職教高考取得突出成績的職業學校和個人也不妨進行獎勵。隨著職教高考的進行，一些地方也開始對職教高考進行獎勵，但在獎金發放上，對職業學校及個人又“另眼相看”，獎金過低，總認為職教高考的含金量太低。職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要的地位。在職教本科升學率總體卡得太緊的情況下，更應當看到，職業學校培養一個本科的難度和成本過大，由此，必須擯棄陳舊觀念、打破保守態度，適當、大幅度提高對職教高考的獎勵標準，這也是眾多職業院校師生共同的期盼和呼聲。

          

          職業教育發展有前景，技術技能人才有前途，既需要在輿論上的鼓動，更要在行動上實錘的叩擊。重視職業教育，支持職業教育，發展職業教育，需要點點滴滴善意上的鼓舞，需要方方面面細節上的關注，需要枝枝葉葉上精心的修剪。讓職業教育在呵護下成長，讓職業教育在前行中獲得力量，這既是加快發展現代職業教育改革所需，也是地方政府對待職業教育情感與智慧應有的考驗。
          

          

          
	
          

          

          
	
          

          

          
	
          
	
          
		來源：蒲公英評論網
	
          

          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	
          雖然我們并不能說職業教育與“狀元”完全風馬牛不相及，但沒有多少交集，這應該是個不爭的事實。

          

          可自從國家對職業教育“前所未有”的重視并定義為“不同類型”的教育，中等職業學校終于可以和普通高中“坐在一起喝咖啡”后，原本只是在普通高中流行的熱詞——“狀元”，開始流轉到了職業教育領域，尤其是在中等職業教育界，出現的頻率越來越高。

          

          這是否在證明：普通高中教育與中等職業教育“同等重要”？

          

          西方的學歷教育起源于大學的設立，而中國的學歷教育則起源于科舉制。盡管科舉制的首創時間在史學界存在爭議，但比較公認的說法是開始于隋朝，從中經歷唐、宋、元、明、清各代，直到清光緒31年（1905年）廢除，歷經近1300年，處于科舉制金字塔的頂端（考試第一名）稱之為狀元（相當于西方的頂尖博士）。在帝制時代，“狀元”成了中國知識分子人生追求的終極目標，因此有“洞房花燭夜，金榜提名時”的說法。盡管清光緒31年（1905年）最終廢除了“科舉制”，但“狀元”這個名詞不但沒有“廢”，且在知識分子群體深得人心，就是在“斗大的字不識一升”的“販夫走卒”們，“狀元”這個名詞也是“神一樣”的存在。

          

          比如生活在底層，懂得“回字有四種寫法”的“老一輩知識分子”孔乙己先生，有人問他：“孔乙己，你當真認識字么?”孔乙己看著問他的人，顯出不屑置辯的神氣。說明孔乙己對自己的“學問”滿滿的自信。結果，人家又問他,“你怎的連半個秀才也撈不到呢?”孔乙己立刻顯出頹唐不安模樣，臉上籠上了一層灰色。

          

          由于“學歷不達標”，原本對自己學識很有自信的孔乙己先生馬上對自己的學問產生了懷疑。雖然“販夫走卒”們自己沒學問，亦沒學歷，但他們看重的同樣是孔乙己先生的“學歷”。似乎也說明：沒有“學歷”，“學問”等于零是有一定的“群眾基礎”。

          

          要知道，當年秀才只是相當于今天的小學畢業生學歷。怪不得，古代有錢人不但愿意花錢買官，也愿意花錢買“學歷”，所謂“萬般皆下品，唯有讀書高”，顯然是一個偽命題，人們普遍認可的，事實上是“萬般皆下品，唯有學歷高”。

          

          懂得“回”字有四種寫法的孔乙己，為了“追求知識”，沒錢買書，只得冒著腿被打折的風險“竊書”，但由于“半個秀才”也沒撈到，盡管懂得“回”字有四種寫法的“核心技術”（在識字的群體中懂得“回”字有四種寫法的人應該不多，筆者是漢語語言學本科畢業，目前也僅懂得回字有一種寫法），可由于沒有“學歷”，盡管酒錢從不拖欠，還主動“教書育人”，免費教底層平民認字，仍然被一群沒文化，也不比他富多少的“販夫走卒”們嘲笑、取樂。

          

          因此《圍城》里的方鴻漸深知學歷的重要，為了向父親、岳父有個交代，花錢買了個博士學歷回來，而且他的這個投資效益還算物有所值，至少比投資A股劃算，除了在大學混了個薪水不菲的教職，同時還結識了唯一的同們師兄“克萊登大學”的“校友”，不過，這也使他一直疑惑：難道這個世上真有“克萊登大學”？

          

          本來，既然是辦職業教育，學歷自然是不重要的。比如，90年代不少初中畢業生之所以沒有選擇普通高中，顯然是根據自己的實際情況，而且并不認為讀普通高中是唯一的人生之路。

          

          有部分初三會考成績非常優秀的學生也會選擇中等職業技術學校就讀，學校并不會因此掛個大橫幅：某某初三會考分數上了華附（是某省的頂級普通高中），但該生選擇了本校***專業就讀。

          

          當年學生選擇中等職業技術教育，就是看中“職業技術”這四個字，學校、家長、學生似乎完全沒有“狀元”這個情結，反而有很深的“技術情結”。

          

          不過，自從2009年中等職業技術學校學生人數開始走下坡路（見表1），已越來越難維持“職普大體相當”后，“升學”成了中等職業教育的熱詞，專家對中等職業教育“升學”熱的解讀是“搭建職業教育立交橋”。

          

          

          

          
	搜狗截圖20年06月28日1200_7

          

          
	
          注：所有數據來源于《全國教育事業發展統計公報》

          

          中等職業技術學校為了生存、為了吸引更好的生源，只好把升學當成了最大的賣點，“升專”唱的多了，開始唱“升本”，據說專家已在醞釀“升研”、“升博”，以此讓中等職業教育“熱起來”、“香起來”，“狀元”熱詞流轉中職也證明了這點。

          

          而與此同時，不少初中學校，為了提高初三畢業生的會考平均分，設計了一個“掐尾工程”，就是鼓勵百分之十的“學困生”不參加中考，直接到中等職業技術學校就讀。

          

          中等職業技術學校顯然又面臨“兩難選擇”，作為基礎職業教育——中等職業教育，本身就是兜底教育，沒理由拒絕“學困生”，可把“學困生”培養成“狀元”，用趙本山的話說：肯定是有相當、相當大的難度。

          

          “狀元情結”也就是“升學”這桿紅旗在中等職業教育能否打下去？到底能打多久？確實希望站的高望的遠，總是能在茫茫迷霧中看到希望的職業教育專家們能象當年在井岡山打游擊的毛委員，給一線中等職業學校的老師們指點迷津。

          

          而不打“升學”這桿紅旗，中等職業教育又應該打什么旗？

          

          （作者何力，系廣州市黃埔職業技術學校教師）

          

          

          

          
	來源：作者投稿

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	
          習近平總書記十分關注職業教育，多次作出明確指示，為我國職業教育實現又好又快發展指明了方向。

          

          相比較普通教育而言，職業教育在我國歷史較短，理論研究有待深化，實踐探索有待豐富。在建設教育強國、加快推進教育現代化、辦好人民滿意教育的今天，對職業教育的內涵、作用等問題形成清晰認識并取得共識至關重要。

          

          從我國的實踐探索來看，職業教育是一個內涵不斷豐富、層級不斷提高的發展過程。

          

          1996年《中華人民共和國職業教育法》規定：“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”“職業學校教育分為初等、中等、高等職業學校教育”。2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出：加快構建現代職業教育體系，鞏固提高中等職業教育發展水平，創新發展高等職業教育，探索發展本科層次職業教育，建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑的專業學位研究生培養模式，研究建立符合職業教育特點的學位制度。

          

          這些制度的設計表明，我國職業教育體系在層級上已從原來的中等、大專兩個層次向上延伸至本科、研究生層次。盡管對后兩個層次是否是職業教育，業界認識并不完全一致，但探索一直未停。2019年，全國已有15所民辦高等職業技術學院，在更名為大學的同時，試點開展本科層次職業教育。

          

          有學者指出，職業教育的內涵可以用“三性”概括：

          

          一是豐富性。職業教育既有狹義的概念，也有廣義的概念；既有學歷的，也有非學歷的；既有正規的，也有非正規的；既有學校實施的，也有社會實施的；既可以是某類職業的，也可以是特定崗位的；既有知識的教育，也有技術技能的培訓；既可以是職前的，也可以是職后的。

          

          二是開放性。一方面是培養（培訓）對象的開放。既可以是在校的學生，也可以是非在校的其他從業人員；既可以是在崗人員，也可以不是在崗人員，甚至是退休人員。另一方面是辦學形式的開放。既需要在學校進行知識、技能教育，也需要在生產、管理、一線企業接受培訓。再一方面是培訓內容的開放。既可以是專業或專門的知識、技能，也包括生活的知識、技能。

          

          三是融合性。職業教育要強化與基礎教育的融合。提高基礎教育質量，為一部分學生選擇職業教育、完成職業教育培養目標打下堅實的學習基礎。職業教育要反哺基礎教育，通過為中小學生開展勞動教育創造條件等形式，引導他們從小樹立職業意識。同時，還要加強與高等教育的銜接，為學生接受更高一級的技術技能打下文化與技術的基礎。職業教育要強化與行業、企業、用人市場以及社會的融合，樹立以服務求生存、以貢獻求發展的辦學思想。

          

          職業教育的作用非常廣泛，其中最顯著的作用至少有兩個：

          

          一個是在教育普及中的中堅作用。有資料表明，2019年我國高中階段教育毛入學率為89.5%，其中，中職教育在校生占高中階段教育在校生總數的39.18%，貢獻率接近40%。高等教育毛入學率為51.6%，其中，高等職業教育在校生為1281萬人，貢獻率為16.5%。我國是發展中人口大國，不可能人人都上普通高中、普通本科，實現2035年教育普及目標（高中階段毛入學率達到97%，高等教育毛入學率達到65%），要繼續發揮職業教育在教育普及中的中堅作用，這對于我國保持一個合理的教育結構、層次與體系非常重要。

          

          另一個是在教育扶貧中的長效作用。全面建成小康社會后，職業教育還要繼續發揮在解決相對貧困、鞏固扶貧成果中的優勢。要教育培訓一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民，開展現代農業技術技能培訓，推動農業轉型升級，致力農民增收創收。要加快推動農村富余勞動力轉移培訓，拓展就業渠道，為城市化進程儲備相適應的技術技能。
          

          

          
	
          

          

          
	來源：金羊網

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          在今年的全國兩會上，提高職業教育吸引力再次成為熱門話題，而落實好黨中央、國務院關于職業教育的重大方針政策，讓職業教育在新時代亮起來、香起來，還得靠質量說話。因此，新時代呼喚有高度、有溫度、有力度的高等職業教育，而新時代提升高等職業教育質量要緊緊圍繞“以學生為中心”提升教育能力水平，走好“產教融合、校企合作”這條正道，讓學生人人出彩，成為職業教育的代言人。

          


          

          

          
	新時代高等職業教育要站穩“新高度”

          


          

          高度就是格局。今天的職業教育作為一個類型的教育，已經登上了新時代的舞臺，站穩“為黨育人、為國育才”的新高度是新時代對高等職業教育的首要要求。因此，落實立德樹人的任務，忠誠于黨的教育事業，全面貫徹落實黨的教育方針，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養高素質技術技能型人才，這是每一個高職院校辦學定位的最高追求。

          


          

          

          
	
          

          

          新時代高等職業教育要具有“新溫度”

          

          新時代職業教育要有新態度，還要有“新溫度”。時代要求職業教育彰顯為民情懷的態度，具有“以學生為中心”的溫度。因此，學校所有的條線、所有的工作都要轉到“以學生為中心”上來，圍著學生轉、盯著質量干，為學生賦能。教師身份“穿在身”，學生在我心中重千斤，讓學生當起主角，從聽眾變成真正的演員，老師從單純的知識傳播員變成教練員、陪練員。立德樹人，首先是立德，把牢人才質量關，首先培養學生具有愛自己、愛家庭、愛崗位、愛社會、愛國家的“溫度”，然后才是讓學生擁有一技之長，人人出彩。

          


          

          

          
	新時代高等職業教育要展現“新力度”

          


          

          現代職業教育發展比以往走得更深更實更真，要用全新改革的思路，重新制訂專業人才培養方案、重新設置課程體系、重新使用教學方法、重新評價教學效果，從根本上改變學生成人成才的問題?！皢柷堑们迦缭S，為有源頭活水來”，這一定是從教師、教材、教法“三教”改革開始，找到“具體企業、具體崗位”的源頭活水。以前是老師有什么就教給學生什么，是以知識為本位的職業教育，現在則是以能力和素養為本位的職業教育，教師要真正圍繞“學生為中心”開展教育教學。比如，蘇州經貿職業技術學院在《“三教”改革實施辦法》中提出了“三個隨動”，教師有什么隨動學生要什么，是讓教師有道德，就是堅守“以學生為中心”的師德；教師教什么隨動學生會什么，是讓教師明道路，教學的目的就是讓學生練會技能，如果學生沒有掌握基本技能、上不了路，教就沒有用；教師評什么隨動學生成什么，是讓教師知路徑，這也就是專業改革的路徑，學院會通過“騰籠換鳥”抓增量、“鳳凰涅槃”變存量的戰略，提升全院教師的整體水平。

          

          綜上所述，服務地方和區域經濟社會發展,是職業教育的重要使命，走好產教融合、校企合作、工學結合、知行合一的改革發展路徑，是解決“職業”與“教育”這兩個職業教育最基本問題的根本。注重產業與教育的融合，就是依托區域產業經濟發展設置新專業、淘汰老專業、完善現有專業。校企合作從合作層次上可分為三層境界：第一層“你是你，我是我”；第二層“你中有我，我中有你”；第三層“你就是我，我就是你”，深化校企合作的重要載體是建設企業學院。與學校開展合作的企業必須是具體的、生動的，每一個專業都聚焦一個優質企業，聚焦企業的典型崗位，分析該崗位應具備的典型能力，并據此開設專業核心課程，把所有的企業元素融入到教育教學的全過程，實現生產教育一體化。通過典型能力的培育，讓學生有較強的專業能力支撐。工學結合是教學方法，即“做中學、學中做”，是工作與學習相得益彰。知行合一是人才培養成效，從高等職業教育的“高等屬性”來看就是學生能知其然知其所以然，從“職業屬性”來看就是學生能熟能生巧，從“教育屬性”來看就是學生能舉一反三。因此，遵循高等職業教育要求，做真正的職教人，干真正的職教事，培養厚德、強技的高素質人才，讓一批學生走向全國，走向世界，是每一個高職院校的新時代追求。

          

          （作者系蘇州經貿職業技術學院黨委書記）
          

          
	
          

          

          
	來源：中國教育報

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          據報道，近日，人力資源和社會保障部印發《關于做好2020年技工院校招生工作的通知》，推動擴大2020年技工院校招生規模，提高招生質量。全國技工院校計劃招生130萬人，其中招收建檔立卡貧困家庭學生不少于3萬人，技師學院擴招10萬人。
          

          
	

          

          
	　　據全國教育事業發展統計公報，截至2019年年底，全國共有技工院校2392所，在校生360.3萬人，2019年度就業率喜人，高達97.5%。另有兩組數據同樣值得關注。一是2016年技工學校招生127.2萬人，但該級學生的畢業人數為98.4萬，這意味著有28.8萬學生沒有完成技工教育畢業，存在中途輟學的問題。二是與2010年的相關數據相比，2019年中職教育招生人數和在校人數在高中階段教育招生總數和在校生總數中的占比均下降了近9%。這在一定程度上說明，技工學校的高就業率并沒有形成對初中畢業生的高吸引力。發展技工教育，必須提高技工學校辦學質量，消除部分人對職業教育的歧視并探索新的辦學模式。

          

          
	
          

          

          
	　　教育部此前已宣布適當擴大中職招生，加之此次人社部宣布擴大技工學校招生，共同傳遞出我國重視中等職業技術人才培養的信號。但家長和社會對此的反應較為復雜。據報道，去年中考結束后，一些地區的家長向媒體反映當地普高錄取率低。結合最近某省宣布普高擴招10萬，將普高錄取率提高到60％的消息和社會反應分析看，技工學校等中職學校要擴招就只能面向社會考生，這次發布的通知也提到增加非全日制招生，大力開展勞動預備制培訓、企業新型學徒制培訓。

          

          
	
          

          

          
	　　我國高等教育毛入學率在2019年達到51.6％，進入高等教育普及化時代，隨著高職教育加大招生規模，包括技工學校在內的中職畢業生將大部分繼續讀高職，我國有必要調整中職教育發展戰略。

          

          
	
          

          

          
	　　首先，有必要加強對各類中職學校的統籌管理，解決實際上存在的條塊分割問題。比如，針對不同部門管理造成部門壁壘、條塊分割、資源分散局面，技工學校不能享受普通職業教育同等待遇以及在招生、師資培訓、教學管理等方面普遍存在的問題，山東省2010年決定把技工學校全部納入教育部門管理，實現普通職業教育與技工職業教育的融合和一體化。陜西省也于2015年出臺相關意見，明確職業學校統一歸口教育部門管理。對中等職業學校畢業生，統一實行畢業證書和職業資格證書“雙證書制度”。

          

          
	
          

          

          
	　　其次，要清理歧視職業教育的管理與評價體系，破除人才評價“唯學歷論”，落實和擴大學校自主權，以此提高職業教育的地位和質量。職業教育不是“層次教育”而是類型教育，要按照類型教育的要求辦出職業教育的特色，尤其是要解決少數中職學校的空心化和低質化問題。

          

          
	
          

          

          
	　　最后，可探索普職融合的高中教育模式。即不再實行普職分離，分設普高與中專、職高、技校，而是建設綜合高中，學校中既有學術型課程，又有技職課程，由學生根據自己的興趣和能力選擇，在高中畢業后再選擇進普通院校還是職業院校。這可避免中考“分流”變“分層”，減弱義務教育階段的升學競爭，又可在高中階段培養學生的興趣。這一探索，可選擇部分有條件的省份先行先試，如對技能人才的需求主要是高職畢業生及以上學歷的發達地區，由此探索出發展職業教育的新路。

          

          
	
          

          

          
	　?。ㄗ髡撸盒鼙?，系21世紀教育研究院副院長）

          

          
	
          

          

          
	來源：光明日報

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          當前，我國職業教育正面臨著快速發展和質量提升的重大機遇期和轉型期，在這一新時期我們無法繞開的核心是人才培養質量，而人才培養質量的基點是教學?！秶衣殬I教育改革實施方案》提出了“三教”（教師、教材、教法）改革的任務，以解決教學系統中“誰來教、教什么、如何教”的問題。因此，面對新時期、新問題，我們是該眼睛向內，尋找問題癥結所在的時候了。

          


          

          

          
	轉換角色

          


          

          “傳道、授業、解惑”是古人為教師界定的神圣職責，但今天我們突然發現，傳道、授業過程中并不是所有學生都抱有渴望和積極的態度，因為部分學生“沒惑”，而其真實原因是提不出疑惑。所以，今天的教師僅僅抱有傳統的使命是不夠的，僅僅依靠一支粉筆、一本教科書、三尺講臺是乏力的。面對職業院校的學生，教師更需要走進學生的內心，洞見學生自己都未曾發現的內在潛力和需求。從職業教育的價值定位來看，新時期的職業教育，需要關注國家的利益，培養社會主義的接班人；需要關注企業及用人單位的利益，培養對社會有用的人；需要關注學生的利益，培養基于未來生活和生命的現實的人。因此，教師的使命是因勢利導地將三者利益有效地結合起來。在當前充滿多元選擇和誘惑的時代背景下，作為職業院校的教師難以沿用面對“學霸”式學生的教育經驗，需要花更多的精力去信任、發現、點燃、助力、賦能，做習近平總書記提出的“四個引路人”。

          


          

          

          
	改變教法

          


          

          回歸到課堂上，我們經常會思考教師該教什么？如何教？其實，我們更應該考慮學生該學什么？如何學？這本是兩個不同角度，但我們缺少這種換位思考。認知主義強調：學生怎么學，教師就怎么教，學法決定教法。教育的主體是學生，學習最終是學生自己的事情，外在的因素只是促進主體轉化的條件，內因決定外因。實際工作中，許多老師說：“我也想讓學生主動學習，通過翻轉課堂，讓學生學習知識、完成實際任務，但學生不做，等待老師講、老師教，最后還得是我來講、我教著做?！泵绹逃睦砑見W蘇泊爾曾提出，影響學生主動學習因素有兩個：一個是“心向”；另一個是材料意義。所謂的心向是指先于一定的活動而又指向這一活動的一種動力準備狀態；所謂材料意義，是指我們給出的學習任務、材料、載體是否對學生具有滲透意義，這種滲透意義可以在他現在及未來的生活、工作、身體、心靈等方面產生影響。這兩個方面是密切相關的，教學中如果我們忽視學習者的認知規律和特點，無視學習者的興趣和需求，而一味地站在外在的角度去灌輸和下達指令，就很難達到預期的教學效果。因此，我們在教學中遇到問題，不能簡單地退縮，而要反思問題的根源，尤其是要從自身出發，反思我們的教材、教法如何適應當代學生的認知規律和特點。

          

          對于學法決定教法不能表層理解。有人說，我們的學生習慣于接受性學習，特別是職業院校的學生，大多沒有很好的自制力和自學習慣，只有老師的嚴格盯、講、練，才能有效果。首先我們不否認必要的激勵、評價及管理機制的必要性和有效性，但同時我們必須認真思考職業教育的內在規律性。職業教育突出行動體系而非知識體系。綜合職業能力和創新能力需要在探究性的活動中養成。清華大學錢穎一教授提出：“教育必須超越知識”“知識越多未必創造力越強”。職業能力尤其是一線的崗位能力需要知識的支撐，但未必是系統和完整的知識體系。目前，人工智能和信息化使可積累、可重復的知識的儲存變得簡單化，使學習的空間和時間逐漸放大，終身學習成為常態化。在這新時代背景下，我們傳統的“教師傳授知識是本職工作，學生學習知識是分內之事”的觀念和做法需要改變，要由簡單的知識傳授，轉變為能力、技能的習得。就像愛因斯坦所說：“大學教育的價值不在于記住很多事實，而是訓練大腦會思考?！睘榇?，我們需要從傳統的“教書匠”，轉向教練；從“演員”走向“導演”。荷蘭有句諺語，“課堂上聰明的老師是讓學生出一身汗，而不是老師出一身汗”，其寓意顯然是讓學生在行動中自我建構認知結構。

          


          

          

          
	改革教學內容

          


          

          教學內容的改革依然要充分考慮學生的因素?？鬃釉岢觥耙虿氖┙獭薄坝薪虩o類”。目前，職業教育中對接崗位需求和知識體系需求不同程度地得到了重視，但學生的認知規律、認知特點、個性需求還沒有引起足夠的重視。教學中我們經常遇到的困惑是學生學不懂，教師經常為如何讓學生“過關”而費盡周折。其實，我們回顧一下人才培養方案的制定過程，審視和梳理一下教學計劃和課程標準，就會發現脫離學生實際、理想主義的內容還存在，有些甚至既脫離學生實際又與工作崗位脫節。教育的價值和使命是通過育人載體而實現的，也最終反映在我們所培養的學生的社會行為之上?？梢韵胂?，如果我們的教學內容超出了學生的實際接受能力，不能得到學生的理解和認同，我們的教學將無功而返。因此，我們需要建構以學生為中心的教學內容體系，它一方面要體現職業教育的性質和特點、體現新時期行業產業發展的需求；另一方面又要符合職業院校學生的認知規律和特點。這一過程中除了必要的取舍外，更為重要的工作是基于兩方面的需求，對教學內容進行重構和重組，使之變得實用、生動、有意義。

          

          

          
	構建教育生態

          


          

          堅持以學生為中心是一個系統工程，需要構建以學生為中心的教育生態。學校管理層面需要由傳統的“管理”主導轉向服務主導，從傳統的“規定”主導轉向引導和支持主導；為學生提供支持和服務的內外部環境，突出人才培養這一核心任務。教師需要構建以學生為中心的課堂生態環境，構建和諧、開放、尊重、信任的多元環境體系，為學生合作、成長、發展提供良好的教育生態。學校的評價體系需要以學生成長為導向，關注過程，關注發展，鼓勵師生積極創新，嘗試個性化教學，形成以信任為基礎的支持服務生態環境。

          

          總體上看，“三教”改革應立足于學生。教學行為的關注點要從教轉向學，從關注外部因素轉向關注內部因素；學習方式上從單環學習（單一解決問題）轉向雙環學習（關注心智模式），從單一因素轉向多維因素（全腦學習、情感動力）。

          

          （作者系青島職業技術學院學術委員會主任）
          

          
	
          

          

          
	來源：中國教育報

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          日前，教育部、中央軍委國防動員部聯合下發通知，就2020年大學生征兵工作作出部署。

          

          通知指出，2020年將進一步優化大學生征集結構，提高應屆大學畢業生征集比例，為部隊輸送更多高素質兵員。

          

          通知要求，各地要進一步加大工作指導和政策激勵力度，全力做好大學生特別是高校畢業生征集工作，為推進軍事人員現代化、提升部隊戰斗力補充優質兵員。

          

          通知強調，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府征兵辦公室、教育廳（教委），要明確轄區內高校大學生和畢業生征集任務，把征集畢業生作為今年大學生征兵工作的重中之重，持續優化大學生征集規模結構，提高應屆畢業生征集比例。各地要結合疫情防控形勢，常態化設置征兵體檢站，暢通大學生入伍綠色通道，做到大學生隨時報名應征、隨時上站體檢。對于大學生特別是畢業生合格人數較多的單位，要納入省域統籌范疇，確保合格的畢業生能夠優先參軍入伍。各地要出臺具體辦法，將參加抗疫一線任務的工作人員及其子女，特別是高校畢業生，納入優先征集范圍。縣（市、區）人民政府征兵辦公室在審批定兵時，要綜合衡量大學生特別是畢業生所學專業和部隊需求，充分征求個人服役意愿，盡量安排到專業對口的技術密集型部隊服役，最大限度實現人崗匹配，發揮人才使用效益。

          

          通知明確，從2021年起，國家將擴大“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生規模，由目前的每年5000人擴大到8000人，重點向“雙一流”建設高校傾斜。從2022年起，高職（專科）學生參軍退役并完成高職（?？疲W業后，可免試入讀普通本科或成人本科?！?4365”校園招聘服務活動中設立崗位專區，暢通退役大學生士兵求職就業渠道。

          


          


          

          ●政策解讀●

          


          

          

          
	
          

          


          

          

          
	“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生是什么？

          


          

          2016年起，教育部設立“退役大學生士兵”專項碩士研究生招生計劃，專門招收退役大學生士兵攻讀碩士研究生，每年全國共安排5000人，專項專用，不得挪用。2021年起，這項招生計劃擴大到8000人，數量大幅增加、力度不斷加強。

          


          

          

          
	高職（?？疲┊厴I生退役后可免試專升本需滿足哪些條件？

          


          

          需滿足的條件如下：

          

          ①退役大學生（入伍時為畢業生、在校生或高校新生）。
          ②高職（?？疲┊厴I。
          ③符合2022年專升本的報名條件。

          

          據了解，高職（專科）畢業生及在校生（含高校新生）應征入伍，退役后完成高職（專科）學業的前提下，可免試入讀普通本科，或根據意愿入讀成人本科。

          


          

          

          
	高校畢業生應征時在哪些方面享優先？

          


          

          ①優先報名應征。確定為預征對象的高校畢業生，持《應屆畢業生預征對象登記表》，可以到應征地兵役機關做好登記優先應征。

          

          ②優先體檢政考。確定為預征對象的高校畢業生，未能在規定時間內在學校參加體檢政考的，本人持《應屆畢業生預征對象登記表》，可在征兵體檢時間內報名直接參加體檢政考。

          

          ③優先審批定兵。審批定兵時，優先批準體檢政考合格的高校畢業生入伍。高職(?？?以上文化程度的合格青年未被批準入伍前，不得批準高中文化程度的青年入伍。據省征兵辦消息，今年各高校的畢業生征集任務不設上限，合格一個入伍一個，本轄區參軍名額不夠的，省、市統籌。

          

          ④優先安排使用。在安排兵員去向時，將根據高校畢業生的學歷、專業和個人特長，優先安排到軍兵種或專業技術要求高的部隊服役;部隊對征集入伍的高校畢業生，優先安排到適合的崗位，充分發揮其專長。

          


          

          

          
	大學生士兵有什么發展空間？

          


          

          ①選取士官。同等條件下優先選取士官；優先安排參加專業技術培訓；首次選取士官，大學畢業生在高校學習時間視同服役時間（也就是可直接選取為中士）。

          

          ②報考軍校。?？飘厴I生士兵，可參加全軍統一組織本科層次招生考試，錄取有關軍隊院校培訓，學制兩年。

          

          ③保送入學。大學畢業生士兵參加保送入學對象選拔的，同等條件下優先列為推薦對象，具有本科以上學歷的，安排6個月任職培訓，具有?？茖W歷的，安排2年本科層次學歷培訓。

          

          ④士兵提干。符合條件的大學畢業生士兵在部隊可以提干，主要條件：參加全國普通高等學校招生統一考試，取得全日制本科學歷和學士學位，年齡不超過26周歲入伍一年半以上且在推薦的旅（團）級單位工作半年以上；身體和心理健康，符合軍隊院校招收學員體格檢查標準等。

          

          ⑤義務兵退出現役報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷，同等條件下應當優先錄用或聘用。Q

          


          

          

          
	大學生士兵能獲得哪些經濟補助？

          


          

          經濟補助主要有以下幾部分組成：

          

          ①津貼費。在部隊發放，2年共約2萬多元，艱苦地區和特殊軍兵種單位另有提高。

          

          ②退役金。退役時由部隊發放，約1萬多元。

          

          ③家庭優待金。由地方政府發放，共發2年，每年按照不低于當地上一年度城鎮常住居民人均可支配收入40%的標準發放；義務兵服役期間個人獲得榮譽稱號、立功或者獲得優秀士兵稱號的，其家庭按不同比例增發一次性優待金；對到新疆、西藏等軍隊確定的高原、邊遠、艱苦地區服役的義務兵，其家庭優待金按照不低于普通義務兵家庭優待金當年發放標準的2倍發放。

          

          ④一次性經濟補助金。由地方政府對退出現役的義務兵發放，標準不低于2.5萬元。

          

          ⑤大學生學費資助。大學生服義務兵役享受學費補償代償，本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。

          

          

          
	⑥大學生畢業生入伍補助。2018至2020年，我省除廣州、深圳市以外的19個地級市應征入伍的普通高校全日制本?？疲ê呗殻?、研究生、第二學士學位的應（往）屆畢業生，以及成人高校招收的普通本?？疲ê呗殻ㄍ卯厴I生，且服役滿2年的，碩（博）士畢業生每人3萬元，本科畢業生每人2.5萬元，專科畢業生每人2萬元。

          

          
	
          
          

          

          

          
	大學生士兵退役后可享哪些優惠政策？

          


          

          優惠政策主要有以下幾部分組成：

          

          ①研究生升學政策。普通高校應屆畢業生應征入伍服義務兵役退役后3年內參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優先錄?。辉诓筷牁s立二等功及以上的，符合研究生報名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生。擁有碩士研究生推免資格的高校，每年安排不低于2%的推免生招生計劃，專門招收本校應屆畢業的退役大學生士兵免試攻讀碩士研究生。

          

          ②招錄招聘政策。

          

          公務員招錄：將全省退役大學生士兵招錄公務員工作納入公務員錄用“四級聯考”，2020年全省至少安排400名指標，與大學生村官、“三支一扶”等服務基層項目統籌安排職位，重點向基層一線單位傾斜，職位設置指標由省級公務員主管部門根據各地區退役大學生士兵數量按比例分配下達。

          

          事業單位招聘：具有本科學歷學士學位退役大學生士兵參加粵東西北鄉鎮事業單位專項公開招聘的，可報考免筆試崗位，不受崗位職稱、執業資格、工作年限、戶籍等條件的限制，同等條件下優先聘用。

          

          國有企業單位定向招聘：每年國有企業在新招聘職工時，拿出一定數量的崗位定向招聘全省退役大學生士兵，招聘數量不低于當年退役大學生士兵人數的15%。

          

          ③落戶政策。在廣東省入伍的全日制在校大學生退役繼續完成學業后和在廣東省入伍的全日制大學畢業生退役后，一年內被入伍地接收的，可在當地辦理落戶手續。
          

          
	
          

          

          
	來源：廣東征兵

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	近日，廣東省招生委員會辦公室發布《關于印發2020年中等職業學校招收初中畢業生生源計劃的通知》（簡稱《通知》）。今年，廣東各類中等職業學校招收初中畢業生逾46萬名，較去年擴招約15萬人，擴招部分主要集中在技工學校。

          

          
	
          

          

          
	《通知》公布了中職學校招收初中畢業生生源計劃。今年，廣東省屬、市屬中職學校計劃招生1.8367萬名、24.5596萬名，技工學校計劃招生20.1703萬名。廣東省普通高等學校五年制高職計劃招收5175名初中畢業生?？缡≌猩鷣碓从媱潎栏駡绦薪逃坑嘘P規定，外省中職學校不得將廣東生源的學生，安排在其校外辦學點教學。

          

          
	
          

          

          
	對于新生收費問題，《通知》強調，廣東省內各中職學校向新生收費，必須按廣東省價格管理部門批準的標準，嚴格執行。外省中職學校向廣東省新生收取費用，嚴禁高于學校所在省價格管理部門確定的收費標準。一經發現外省中職學校超標收費，將取消該校在廣東的招生資格，并向學校所在省教育行政部門通報。

          

          
	
          

          

          來源：中國教育新聞網
          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	日前，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發《2020年對省級人民政府履行教育職責的評價方案》，部署開展2020年度評價工作。

          

          
	
          

          

          
	《方案》指出，2020年對省級人民政府履行教育職責評價工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中辦、國辦《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和中辦《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，努力克服新冠肺炎疫情影響，助力脫貧攻堅決戰決勝。堅持問題導向、目標導向、結果導向，深入推進省級人民政府及相關職能部門依法履行教育改革發展工作相關職責。

          

          
	
          

          

          
	《方案》強調，2020年對省級人民政府履行教育職責評價工作主要評價各省級人民政府2018年履行教育職責評價發現問題的整改落實情況、2019年履行教育職責情況和2020年相關重點工作推進情況，緊緊圍繞“落實黨中央、國務院重大教育決策部署落實情況”，根據2019、2020年教育部重點工作，充分考慮各地教育發展水平差異，統籌兼顧各級各類教育，按照“覆蓋全面、突出重點”的原則，增強指向性、針對性，重點評價12項教育職責的履行情況：全面加強黨對教育工作的領導和教育系統黨的建設工作情況；統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和推進教育改革發展工作情況；教育經費投入“兩個只增不減”落實情況；中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平落實情況；城鎮小區配套幼兒園治理工作進展情況；規范民辦義務教育學校招生管理工作情況；義務教育有保障和均衡發展工作推進情況；消除大班額工作進展情況；校外培訓機構治理工作進展情況；高校畢業生就業創業工作進展情況；對市、縣級人民政府履行教育職責評價工作進展情況；完善教育督導法規和機構設置工作進展情況。

          

          
	
          

          

          
	《方案》規定，評價組織實施工作主要包括印發通知、自查自評、監測評估和實地抽查。評價結果運用包括形成意見、反饋意見、整改落實、督查“回頭看”等環節。評價工作堅持定性評價與定量評價相結合、發展性評價與結果性評價相結合、正面引導與問題導向相結合，明查暗訪相結合，線上線下相結合。

          

          
	
          

          

          
	《方案》要求，各地要改進工作作風，切實減輕基層負擔，力促教育督導“長牙齒”。要堅持實事求是，確保評價工作全面、真實、客觀、公正。若發現弄虛作假，將嚴肅追究相關人員責任。

          

          
	
          

          

          
	
          來源：教育部
          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          
	

          

          
	
          
		
          
          
	
          
	
          
		當前，我國職業教育正在闊步前行。2019年，已有15所民辦高等職業技術學院在更名為大學的同時，試點開展本科層次職業教育。在建設教育強國、加快推進教育現代化、辦好人民滿意教育的今天，對職業教育的內涵、特征、作用等問題形成清晰認識并取得共識至關重要，因為這些既是舉辦職業教育的初心，也是發展職業教育的規律，更是改革創新職業教育需要把握準的邏輯起點。
	
          
	
          
		
	
          

          相比較普通教育而言，職業教育在我國歷史較短，理論研究有待深化、實踐探索有待豐富。在建設教育強國、加快推進教育現代化、辦好人民滿意教育的今天，對職業教育的內涵、特征、作用等問題形成清晰認識并取得共識至關重要。
          
	
          
		
          
	
          

          
	
          
		1
	
          

          
	
          
		職業教育的內涵
	
          

          
	
          
		
          
	
          
	
          
		從我國的實踐探索來看，職業教育是一個內涵不斷豐富、層級不斷提高的發展過程。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		1996年《中華人民共和國職業教育法》規定：“實施以初中后為重點的不同階段的教育分流”“職業學校教育分為初等、中等、高等職業學校教育”。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		之后，通過“三改一補”措施（對現有高等?？茖W校、短期職業大學和獨立設置的成人高校進行改革、改組和改制，選擇部分符合條件的中專改辦補充進高職院校），高等職業技術教育（大專層次）得到了快速發展。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出：加快構建現代職業教育體系。鞏固提高中等職業教育發展水平。創新發展高等職業教育。探索發展本科層次職業教育。建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑的專業學位研究生培養模式。研究建立符合職業教育特點的學位制度。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		這一制度的設計表明，我國職業教育體系在層級上已從原來的中等、大專兩個層次向上延伸至本科、研究生層次。盡管對后兩個層次是否是職業教育，業界認識并不完全一致，但探索一直未停。2019年全國已有15所民辦高等職業技術學院，在更名為大學的同時，試點開展本科層次職業教育。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		對職業教育內涵，我們可作如下理解：
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		豐富性。職業教育既有狹義的概念，也有廣義的概念；既有學歷的，也有非學歷的；既有正規的，也有非正規的；既有學校實施的，也有社會實施的；既可以是某類職業的，也可以是特定崗位的；既有知識的教育，更有技術技能的培訓；既可以是職前的，也可以是職后的。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		開放性。培養（培訓）對象的開放：既可以是在校的學生，也可以是非在校的其他從業人員；既可以是在崗人員，也可以不是在崗人員，甚至是退休人員。辦學形式的開放：既需要在學校進行知識、技能教育，也需要在生產、管理、一線企業接受培訓。培訓內容的開放：既可以是專業或專門的知識、技能，也包括生活的知識、技能。因此，職業教育是面向人人的教育。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		融合性。從教育內部來看，職業教育要強化與基礎教育的融合。一方面，要提高基礎教育質量，為一部分學生選擇職業教育、完成職業教育培養目標打下堅實的學習基礎。另一方面，職業教育也要反哺基礎教育，通過為中小學生開展勞動教育創造條件等形式，引導他們從小樹立職業意識。同時，還要加強與高等教育的銜接，為學生接受更高一級的技術技能打下文化與技術的基礎。從教育外部來看，職業教育要強化與行業、企業、用人市場以及社會的融合，樹立以服務求生存、以貢獻求發展的辦學思想。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		發展性。職業教育首先表現為一種就業教育，但不是“斷頭”教育。從廣義的職業教育來看，其內涵應隨著社會的發展不斷豐富，勢必還要將生活、生存技能教育等納入其中。同時，其層級也應不斷提高。
	
          
	
          
		
          
	
          

          
	
          
		2
	
          

          
	
          
		職業教育的特征
	
          

          
	
          
		
          
	
          
	
          
		概括起來，職業教育有以下幾個基本特征：
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		辦學模式的“雙主體”。主要是指職業教育和培訓，需要職業學校和企業共同開展。廣受推崇的德國職業教育“雙元制”，其核心是受培訓者每周在企業3～4天，作為學徒接受實踐培訓；在職業學校1～2天，作為學生接受理論教育。近年來，我國職業教育大力提倡校企合作，教育部開展的現代學徒制、人社部開展的新型學徒制，以及教育部建立的“行指委”等，都是對這一辦學模式的探索。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		培養要求的“雙目標”。職業教育要求學生既具有一定的知識水平，又要掌握該學歷層次應具備的技術技能。加拿大CBE（Competency Based Education）教學模式，是以能力為本位的教育，強調學生從事某一職業所必須具備的實際綜合能力（包括操作能力、動手能力等技術技能），同時強調學生掌握與運用這種技能所必備的知識與態度。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		人才規格的“雙證書”。是指職業教育學生畢業時既取得學歷證書，又獲得與本專業（職業、崗位）相關的職業資格（技能）等級證書。當前我國職業教育實施的“1+X”證書制度，其目的就是在學歷證書取得社會認可的同時，進一步強化勞動力市場對學生技能的認可，從而拓寬就業創業渠道。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		服務面向的“雙功能”。職業學校既要舉辦學歷教育，也要開展非學歷教育（崗位培訓、職業資格培訓、勞動力轉移培訓、繼續教育等）。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		師資隊伍的“雙技能”。職業教育與普通教育最大的區別是強調它的實踐性和崗位能力，因此，教師既應具備相關專業（工種）的理論教學水平，又要具備相關行業、專業、工種、崗位的實踐教學及其指導能力。以瑞士鐘表師職業為例，學生每周一天在學校學習關于材料、機械原理、數學等方面的基礎理論，其余時間都在鐘表企業跟隨師傅實踐操作，師傅對學生實踐能力培養發揮著關鍵作用。我國職業教育大力推進“雙師型”教師隊伍建設，正是基于職業教育這一特征對教師素質和能力的要求。
	
          
	
          
		
          
	
          

          
	
          
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		職業教育的作用
	
          

          
	
          
		
          
	
          
	
          
		更好地發揮在教育普及中的中堅作用。2019年我國高中階段教育毛入學率為89.5%，其中，中職教育在校生占高中階段教育在校生總數的39.18%，貢獻率接近40%。高等教育毛入學率為51.6%，其中，高等職業教育在校生為1281萬人，貢獻率為16.5%。中國是發展中人口大國，不可能人人都上普通高中、普通本科，實現2035年教育普及目標（高中階段毛入學率達到97%，高等教育毛入學率達到65%），要繼續發揮職業教育在教育普及中的中堅作用，這對于我國保持一個合理的教育結構、層次與體系非常重要。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		更好地發揮在人力資源開發中的催化作用。職業教育是一種“缺什么學什么、缺什么補什么”的教育，是人力資源開發最直接、最快速、最有效的手段。當前，各種新產業、新模式、新業態不斷涌現，職業教育要加速培養與之匹配的大量一線人員。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		更好地發揮在制造強國建設中的基石作用。從人員結構上來看，制造業中技術研發人員是少數，制造、生產一線人員是大多數（2010年，中國汽車整車制造行業中，技術研發人員與制造、生產一線人員比例為1：15.6）。相對于產品設計而言，產業工人的技術技能更為關鍵，只有高水平的工人，才能將產品設計變成現實。因此，職業教育要將培養知識型、技能型、創新型產業大軍作為重要使命，托起中國建設制造強國需要的人力資源底座。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		更好地發揮在教育扶貧中的長效作用。全面建成小康社會后，職業教育還要繼續發揮在解決相對貧困、鞏固扶貧成果中的優勢。讓一大批學生接受職業教育，實現創業就業。要教育培訓一批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民，開展現代農業技術技能培訓，推動農業轉型升級，致力農民增收創收。要加快推動農村富余勞動力轉移培訓，拓展就業渠道，為城市化進程儲備相適應的技術技能。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		更好地發揮在“一帶一路”建設中的融通作用。“一帶一路”在建設過程中必須輔之以教育同心同向，技術技能是無國界的，更易嵌入到當地的經濟建設、社會發展和人民生活中，更易被各國政府和普通民眾接受。魯班工坊在海外普遍受到歡迎，充分展現了技術技能在國際合作中的魅力。
	
          
	
          
		
          
	
          

          
	
          
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		職業教育對傳承技術技能的重要作用
	
          

          
	
          
		
          
	
          
	
          
		人類社會的進步與發展，得益于知識和技術技能的傳承、創新與積累。但知識和技術技能在傳承、創新與積累上走著兩條不同的路線：知識的傳承即使中斷了，只要有載體在，后人還可以恢復；但技術技能的傳承一旦中斷，后人就無法恢復。我國許多技術技能之所以沒有得到傳承，正是因為缺少系統而規范的職業教育。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		職業學校是傳承技術技能的重要載體。我國傳統師傅帶徒弟的技術技能傳承模式，規模較小、缺乏標準、難以為繼，很難培養出現代化生產所需要的大量技術技能人才。因此，職業院校要按照現代學校理念、現代生產理念，把技術技能傳承與積累作為自己神圣的辦學使命。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		深化教育教學改革。在專業建設上，要加強與產業、職業崗位的對接；在課程內容上，要加強與職業標準的對接；在教學過程中，要加強與生產過程的對接。在教學方式上，要廣泛開展體驗式、實踐式、沉浸式教學，加大實習實訓比重；在教材建設上，要及時吸收新技術、新工藝、新材料、新方法，縮短教材更新周期。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		切實加強“雙師型”教師隊伍建設。名師出高徒，這一點在技術技能的傳承上更顯突出。必須真正打通技術技能大師參與職業教育人才培養的途徑，對于非遺傳承人、工藝美術大師等能工巧匠、有一技之長的人才，當取消學歷等有關限制，授予其教師資格。只有建立一支與技術技能傳承相適應的高水平的實踐教師隊伍，才能培養更多中國工匠。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		要切實更新觀念，培育新型文化。通過職業教育卓有成效的發展，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。進一步提高技術技能人員的職業地位、政治地位和社會地位，倡導追求技術技能、崇尚技術技能的價值取向。
	
          
	
          
		
          
	
          

          
	
          
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		職業教育對助力現代服務業的重要作用
	
          

          
	
          
		
          
	
          
	
          
		緊盯實體經濟。習近平總書記指出，實體經濟是我國發展的本錢，是構筑未來發展戰略優勢的重要支撐。我國目前技能型人才缺口將近2000萬，解決好這一難題，是未來職業教育的重大課題，也是職業教育發展的巨大機遇。要盯準實體經濟需求，促進供需有效對接，促進教育鏈、專業鏈與產業鏈、人才鏈的有機銜接，引導職業院校合理調整專業設置，優化專業結構布局。要發揮好“雙主體”辦學模式中學校和企業的兩個積極性，完善“招生即招工、教學即生產、教師即師傅”的教育模式和培養機制，確保實體經濟人才需求得到有效供給。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		瞄準新興產業。新興產業催生出新的產業鏈和產業集群，衍生出一系列新業態、新模式、新行業。新興產業不僅成為新的經濟增長點，也引發對技術技能人才新的需求，從而成為職業教育新的增長點。有關數據顯示，在現代制造業、新興產業中，新增從業人員70%以上來自職業院校。職業教育要密切關注經濟、科技、業態的新變化，瞄準新興產業對一線人員的知識與技能要求，調整培養目標和培養模式，加快建設與新興產業相關的專業和課程，逐步探索與新興產業緊密相連的人才需求跟蹤和服務機制，為新興產業定向培養真正用得上、用得好的實用性人才。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		助力現代服務業。與傳統服務業相比，現代服務業的經營方式、服務流程、技術手段和管理理念都發生巨大變化，形成了“小小屏幕萬物皆有”的格局。現代服務業中信息化特點更為突出，要求從業人員熟練掌握信息技術，懂得利用信息平臺處理業務，快速、高效地為客戶提供優質服務。提高現代服務業中密集型勞動力素質，將是職業教育為中國經濟轉型發展作出的重大貢獻之一。因而，職業教育要密切跟蹤現代服務業發展的趨勢，研究新職業崗位所需要的能力要求，細分能力要求的各個組成部分，優化課程設計。
	
          
	
          
		
          
	
          


          

          
	
          
		鏈接：對職業教育的經典表述
	
          

          
	
          
		
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		《教育大辭典》（顧明遠主編，1998年版）
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		①傳授某種職業或生產勞動知識和技能的教育。②黃炎培等所倡導的教育思想，其基本主張是通過對學生施以從事某種職業所必需的知識、技能的教育訓練，溝通教育與生活、學校與社會之間的聯系。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		這一定義表明，職業教育主要是面向某種職業或生產、勞動領域，是一種既傳授知識也傳授技能的教育。職業教育要教導或訓練學生與社會生活緊密相連，促進職業學校與社會發展緊密相連。職業教育是溝通教育與生活、學校與社會聯系的轉化器。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		 《國際教育辭典》（特里·佩格等主編，1978年）
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		所有旨在提升職業能力的校內外活動即為職業教育。包括學徒制、校內指導、培訓項目；在崗培訓、人員的再培訓?，F代意義上的職業教育包括職業引導、具體技能培訓、最終的就業介紹。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		與上一定義相比，該表述最為突出的一條是開宗明義地指出了職業教育的價值取向：提升職業能力。將辦學形式從校內擴展為校外，培養對象從在校學生擴展到在崗人員，同時增加了所謂現代意義上的職業教育內容，即職業引導和就業輔導等促進人們更好就業的輔助性培訓。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		 《國際教育標準分類》（聯合國教科文組織，2011年）
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		主要為學習者掌握在某一特定的職業或行業，或某類職業或行業從業所需特有的知識、技藝和能力而設計的教育課程。這樣的課程可能有基于工作的成分（例如實習、雙軌制教育課程）。成功完成這類課程，授予認可的與勞務市場相關的職業資格證書，相關國家主管當局和/或勞務市場承認其職業定向。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		這一分類，主張職業教育也要像傳統學校里的知識教育一樣，設計相應的課程。當然，職業教育中的這種課程設置，還要增加學生實習的內容。完成職業教育課程的學生，除了拿到學歷證書之外，還要頒發職業資格證書，以供勞動力市場認可。這一分類的重大意義在于，將職業教育與一般普通教育區別開來，即職業教育要突出與勞動力市場的對接。正因如此，OECD在2010年發布《為工作而學》，指出職業教育的主要培訓目標是適應勞動力市場的需求；在2014年發布《學校之外的技能》，指出職業教育應使學生獲得適應勞動力市場需求的系列技能、基于勞動力市場的真實情況為學生提供高效的生涯指導等。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		
          
          
	
          
	
          
		《職業技術教育與培訓》（世界銀行的政策文件，1991年）
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		對專門技能的培訓，只有建立在堅實的普通教育基礎之上才會更有效，基礎教育和中等教育為很多傳統的手工業和行業提供了這種基礎。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		這一判斷值得我們關注的是，職業教育不是一種孤立的存在，更不可能獨立發展，它明確指出了職業教育與普通教育特別是與基礎教育的緊密關系。
	
          
	
          
		
          
	
          
	
          
		（作者：教育部教育發展研究中心）
	
          

          
	
          
		
          
	
          

          

          

          
	來源：光明日報

          

          
	
          

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                                    
                                    
          
                                        
          5月28日，全國首家螺螄粉產業學院在柳州職業技術學院揭牌。每屆學生培養規模在500人左右。螺螄粉產業學院將開設7個高水平特色專業，并制定課程標準及培訓教材、打造師資團隊，建設螺螄粉大數據技術服務中心及“雙創”教育實踐平臺，培養一批高素質、極具創新力的螺螄粉產業技術技能 符合應用型人才。（5月29日澎湃新聞）
          

          
	
          

          

          “土味”學院何以層出不窮？
          

          
	
          

          

          觀點一：市場有所需，教育有所應

          

          螺螄粉產業學院的成立，著實圈了一大波粉。不少網友紛紛表示“術業有專攻”，對這個接地氣的學院充滿期待。

          

          近年來，小龍蝦學院、葡萄酒學院、垃圾分類學院等特色學院和專業異軍突起。去年，位于湖北省潛江市的江漢藝術職業學院潛江龍蝦學院首屆學生尚未畢業就被一搶而空，一度引發了社會熱議。特色學院或專業，聽起來土味十足，背后卻有著巨大的市場需求支持。

          

          就拿柳州螺螄粉來說，作為一款異常火爆的網紅食品，市場發展動力強勁。去年，螺螄粉為柳州創造的產值就超過了70億元。疫情期間催生的“宅經濟”，更是給螺螄粉添了一把火。它不僅始終占據淘寶美食榜單top1，“螺螄粉怎么還不發貨”“為了吃螺螄粉有多拼”等話題，還接連引爆社交平臺。

          

          隨著螺螄粉市場規模的持續擴大，也浮現出諸如中高端人才匱乏、關鍵技術相對落后等問題。同時，越來越多的螺螄粉實體門店、網上店鋪等，也需要更多的中高端管理人才、電商人才以及連鎖管理人才。

          

          市場有所需，教育就該有所應，學校就該有所動。跟著社會需求走，以市場為導向，實現職業技能人才培養與市場的無縫對接，并助力相關產業的規范提質，這是職業教育的題中應有之義。

          

          受疫情影響，今年全社會的“六穩”“六?！比蝿罩?、壓力大。大力發展特色產業、激活地攤經濟，被寄予厚望。龍蝦學院也好，螺螄粉產業學院也罷，都體現了行業、政府、學校發揮各自優勢做強特色產業、振興職業教育、促進就業的決心和善意，值得點贊。（作者：李平）

          

          觀點二：保證人才培養質量是關鍵

          

          職業院校成立螺螄粉產業學院，可能讓一些網友感到有些小題大做——不就是一碗螺螄粉么，有什么難的？事實上，雖然做一碗螺螄粉聽起來不難，但要做得好吃，且口味多種多樣，有著專業又復雜的工序，需要長期的技能訓練才能做到。

          

          何況柳州螺螄粉產業已初步構建起全產業鏈發展模式。它的上游為竹筍、豆角、螺螄、腐竹，中游為預包裝螺螄粉制造，下游為商超、便利店、電商平臺等銷售渠道。這里面涉及原材料種植、產品包裝、餐飲管理、市場營銷等多個學科或專業領域，值得新成立的螺螄粉產業學院好好研究。

          

          成立一個學院不難，難的是持續辦下去，還要辦得有特色、有水準。在這一點上，螺螄粉產業學院顯然已經做足了準備。他們與行業企業共建，不僅共同開發課程標準及培訓教材，還聯合進行了訂單班及現代學徒制培養。

          

          由于螺螄粉學院特色鮮明，畢業生直接與企業的用工需求相對接，因此保證人才培養質量更是來不得絲毫馬虎。一方面，要聘請一些從實踐到理論經驗豐富的專家、知名烹飪大師等來授課；另一方面，要讓學生擁有更多實操的機會，鍛煉提升他們的動手實踐能力。（作者：程振偉）

          

          觀點三：高職專業設置不宜無限窄化

          

          對于高職院校來說，專業設置要以服務發展為宗旨，以促進就業為導向。隨著國家對職業教育支持力度的不斷加大，已逐步把專業設置權下放給高職院校，實行備案制管理，以期學校對區域社會和經濟形勢的變化做出快速和靈活的反應，緊貼市場、緊貼產業，合理設置和調整專業，實現其人才培養與社會經濟發展的高度契合。

          

          高職院?？梢韵鄬`活地設置專業，但不代表可以隨心所欲地設置專業，而是要充分考慮社會的需求、學校的實力和學生的發展前景。圍繞行業發展的需求，柳州職業技術學院設立螺螄粉產業學院，有一定的合理性和現實需求。但這一特色學院的職業教育內涵，實際上可以由現有的烹飪與營養、市場營銷、餐飲管理等專業涵蓋在內。

          

          而且這些專業基本上都辦學歷史悠久、辦學成果豐富，只要稍微地調整一下教學內容，完全可以勝任螺螄粉產業學院的職能，沒必要針對螺螄粉的生產和銷售，專門成立新學院，開設新專業。因為此舉一來有可能造成辦學資源的浪費，二來辦學質量能否迅速提升也值得商榷。

          

          此外，“網紅”氣質十足的螺螄粉，未必能保證長期占據美食top榜。假如它不再是市場的寵兒，產業學院發展就勢必會走進死胡同，而相關專業學生就業也必將面臨尷尬境地。從這個意義上說，職業教育的專業設置宜精不宜細。專業設置上的不斷窄化、細化，會造成學生就業市場不斷被分割，相應的就業選擇面也會越來越窄。

          

          我們更應倡導寬口徑培養，為學生從長計議，培養學生具備開闊的視野、深厚的能力素養基礎以及更強的就業應變能力，保障其職業生涯的可持續性發展。
          

          
	
          

          

          

          
	來源：浙江教育報

          
                                    
          
                                    
          
                                
          
                            
                                
          
                            
                    

          
                    
                
          
            
          
            
            
          
        
          
    
          
    

        
          
            
            
        
          
        
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